新华区中兴路街道党工委及所辖联盟路社区、文化宫社区党组织关于落实区委第四巡察组反馈意见整改情况的通报

根据区委巡察工作统一部署，2022年11月11日至2023年1月20日，区委第四巡察组对新华区中兴路街道党工委及所辖联盟路社区、文化宫社区党组织开展常规巡察,并于2023年9月4日反馈巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、中兴路街道党工委整改工作落实情况

（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况

1.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，政治引领力有差距。

整改情况：认真落实好每周例会制度与中心组学习制度，及时传达学习习近平总书记最新重要讲话,重要指示批示精神，严格落实理论学习中心组学习制度和第一议题制度，每年年初制定中心组学习计划，不断强化班子成员政治理论水平；创新学习方式，通过班子成员讲党课、专家老师宣讲授课、红色教育基地参观学习、观看红色电影等多种形式，开展具有特色的学习教育活动；切实将意识形态工作列入党工委重要议事日程，与街道的各项工作同安排部署，同检查落实。认真组织干部职工开展意识形态工作专题培训，着力加强干部职工理论水平，提升运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力与水平。

2.落实上级决策部署不够有力，重点工作有差距。

整改情况：举一反三细化任务，扎实做好疫情监测、预防、预警、防控等工作。积极通过自媒体、公众号、健康宣传版面防疫手册等多种方式引导辖区开展疫情防控宣传教育工作，建立常态化机制；街道每周定期组织召开创文工作推进会，确保常态化创文工作“事事有安排，周周有推进”。提升对文明城市创建工作的主动性，提高主动意识，增强主动能力，形成长效机制；增加巡查小组数量，增加巡查频率，通过不定时、多巡查、少清理的方式解决游商游贩问题；建立“九小”场所台账，每周各社区排查社会单位，对发现隐患问题进行当场整改；应急办、各社区定期开展巡查，督促商户和物业落实好主体责任。

3.以人民为中心发展理念树的不牢，克难攻坚意识不强。

整改情况：坚持以便民、规范、高效的服务理念合理规划引导标识，功能区域划分，提高岗位职责，健全责任落实，一楼建设便民服务中心已投入使用；加强社区规范化建设工作，每月召开规范化社区工作会议，针对每月重点工作有计划、有督导、有成效；认真落实党工委对信访工作亲自抓、负总责的责任，对重点信访案件做到亲自过问、亲自处理、亲自督办；积极解决群众合理诉求，及时化解矛盾纠纷，做好信访人员的教育疏导工作。针对重点信访人员频繁上访问题，实行领导班子包案，对信访人及时开展教育疏导和帮扶救助，耐心讲解信访法律法规，引导其依法反映诉求。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

1.落实“两个责任”存在递减现象。

整改情况：街道党工委书记带头履行"第一责任人"职责，及时召开党风廉政专题会议，听取班子成员和社区负责人关于党风廉政落实情况汇报并对重点工作、关键环节等相关工作进行安排部署和整改落实；街道纪工委书记对党风廉政建设负全面领导责任，及时督促街道班子成员严格落实“一岗双责"，形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”，牢固树立街道党员干部反腐倡廉防范意识，筑牢党员干部反腐倡廉的思想防线；楼道走廊及联盟鑫城西侧两处公示栏，做到党政务及时公开。

2.个别党员干部作风不扎实。

整改情况：完善《街道机关日常管理制度》。街道纪工委不定期对工作纪律执行情况进行抽查。坚持运用好监督执纪“四种”形态，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，采取批评教育、诫勉谈话等方式抓早抓小，做到真正把纪律立起来、严起来、执行到位。

3.低保审核监督机制不严谨。

整改情况：建立完善低保审核机制，社区监委，街道纪工委监察室共同参与监督低保入户评议等工作。确保落实调查核实、民主评议、公示、审批等城区的执行。

4.房租收缴及餐费清算不及时。

整改情况：街道党工委专门召开班子会议，要求相关工作人员严格按照财务制度履行相关手续，建立财务收缴专班，落实到人。

5.财务制度执行不严格。

整改情况：街道党工委责令相关人员严格执行财务制度，落实审核把关责任。加强财务支出决策的管理和控制，确保支出的科学性和合理性。严格履行相关的政府采购手续，严格落实办公用品采购管理制度。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设。

1.党建工作责任制落实不到位。

整改情况：明确职责，压实责任，党建工作各项工作具体责任落实到人，形成联动机制；强化街道党工委统筹领导，聚焦主责主业，进行问题分析研判；建立“一把手”全面负责，分管领导具体落实，各社区书记紧密配合的工作机制，自上而下压实党建责任，积极开展红色主题教育。

2.    街道党工委引领作用发挥不充分。

整改情况:严格落实党工委和党政班子会议制度。充分发挥党内民主；建立班子成员联系两新党组织机制，通过下派的党建指导员定期联络，帮助解决实际问题。

3.党内政治生活不规范。

整改情况：坚持民主生活会制度，发挥党内民主监督作用。进一步健全组织生活的制度体系，规范组织生活的程序和操作；坚持“三会一课”制度，严格按照制度规定的流程和要求实施。

4.党员教育监督管理不严格。

整改情况：进一步完善细化党员队伍建设和发展党员工作目标责任制，完善监督制度；强化对社区党员的规范化管理，确保党员先锋模范作用的持续发挥，设置党员先锋服务岗，党员先锋服务队。

二、联盟路社区党组织坚持问题导向，逐项抓整改落实

（一）传达学习贯彻上级重要会议精神和意识形态工作部署不够到位。

整改情况：建立理论学习长效机制。精心制定理论学习计划，规范和完善每周例会制度。认真贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识，定期召开意识形态工作学习培训。

（二）统筹疫情防控、安全生产、创文创卫重点工作有短板。

整改情况：建立疫情防控相关规章制度，严格遵守疫情防控措施。落实责任，签订消防安全责任目标书。加大安全宣传教育力度；集中整治与注重长效相结合，针对楼院存在的问题进行分类解决；对居民楼小广告进行集中清理，修补路面，通过一系列的集中整治活动使我辖区的居住环境得到了明显的提升。

（三）民生服务落实不到位。

整改情况：加强社区治理能力，合理规划配套设施，突出便民利民的服务本职。增强组织协调能力，同小区联合成立业主委员会，发动群众参与到小区的治理当中，发挥依法自治制度；科学规划社区服务大厅、日间照料中心、与活动中心，真正把服务群众的宗旨体现在实处。

（四）社区党委主体责任落实不到位。

    整改情况：强化“一岗双责”意识，充分发挥和调动社区两委职能，明确责任领导和具体负责人，使各项工作不断规范化，提高完成工作的效率。强化干部职工政治站位，开展各项工作学习培训，强化业务知识提高。

（五）低保审核不细致。

     整改情况：坚持低保人员月走访制度并建立台账，及时掌握低保人员家庭情况变化。严守低保审核标准，相关负责人全程参与审核事项，确保完全真实的了解申请人情况。

（六）“一征三议两公开”工作法执行不严格。

整改情况：认真梳理社区工作相关事项，针对辖区内一些群众急盼的民生工作，涉及人员较多的舆论要优先解决。执行工作当中不做简化处理，加强和居民群众的联系，发动更多居民参与到社区管理工作中。

（七）落实党建主体责任制不到位。

整改情况：健全规范对党员的日常教育管理，在党委内部开展学习教育活动；建立党委与支部党员的沟通长效机制，在发现问题、分析问题和解决问题中不断提高为群众服务的标椎。

（八）党内组织生活落实不到位。

整改情况：把抓好党建作为最大政绩，扛稳抓牢主体责任，坚持党建工作和中心工作一起谋划，确保党建工作责任落到实处；按期开展谈心谈话活动，深入了解党员干部的思想动态；严格落实“三会一课”制度；及时开展组织生活会，开展批评与自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。

（九）党员教育监督管理不严格。

整改情况：结合“党员主题日”活动，加强党员党性锻炼，树牢“四个意识”；社区党委建立党员档案共同审核机制，转到社区的党员档案由街道党工委和社区党委共同审核，审核通过后同意转入；发展党员将严格按照要求，多学习、多汇报、多请示、保证按程序完善每一项要求。

三、文化宫社区党组织坚持问题导向，逐项抓整改落实

（一）政治思想意识不强，履行宣传思想工作使命任务有欠缺。

整改情况：建立理论学习长效机制，制定学习计划，加强对党的理论知识学习；定期组织集体开展社区干部学习上级重要会议精神，不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识，及时传达学习上级关于意识形态工作的决策部署及指示精神。

（二）文明城市创建工作谋划不多。

整改情况：建立长效机制，常态化开展工作。完善《创建文明城市长效工作制度》，按照网格分布定期监督巡查，对辖区内流动商贩进行教育引导，增强他们的文明经营、诚信经营、守法经营的意识。进一步加大创文宣传力度；在辖区居民楼院粘贴创文宣传标语、安装宣传板面、发放宣传手册，向居民进行宣传普及创文知识并发动居民参与文明城市创建工作。

（三）常态化疫情防控工作落实不细

整改情况：压紧压实具体责任，建立疫情防控相关规章制度，严格遵守疫情防控措施。

（四）便民利民工作推进缓慢。

整改情况：加强社区治理能力，合理规划配套设施，建立科学合理的服务制度。科学规划社区服务大厅、日间照料中心，增强组织协调能力，同小区联合成立业主委员会，发动群众参与到小区的治理当中，发挥依法自治制度。

（五）社会稳定安全工作做得不实。

整改情况：完善领导带班、干部值班制度。按照网格分布对居民楼进行定期监督巡查排查安全隐患，网格员规范登记排查表格，进行记录和拍照，建立工作台账，针对安全隐患做到早发现，早整改；严格落实责任，强化工作督查；制定应急预案，落实防控措，加强消防安全宣传。

（六)落实“两个责任”不到位。

整改情况：主动把全面从严治党纳入社区建设整体工作进行部署谋划，发挥班子成员在党风廉政建设中的作用，以定责促担责，以督责促尽责，以问责促落实；定期开展专题研究党风廉政建设会议并做好记录。

（七）个别党员作风不扎实。

整改情况：加强政治理论学习和个人学习，提高党员自身素质。开展经常性专题教育活动，加强对日常工作纪律管理的监督，形成良好的工作作风；完善《社区日常管理制度》，并形成长效监督机制；深入了解党员干部的思想动态。定期开展谈心谈话活动。

（八）居务监督委员会监督作用发挥不力。

整改情况：居务监督委员会进一步加强监督工作，安装公开栏并及时公开党务政务，做到应公开尽公开，坚持严格审查公开内容，确保公开质量；服务居民群众各环节做到阳光透明化；对群众反映的问题、提出的质疑、举报的问题做明确答复，积极引导群众，妥善处理。

（九）党建工作存在薄弱环节。

整改情况：完善党建工作具体措施，制定年度工作计划，积极开展党内组织生活并记录相关活动资料。建立党委与支部党员的沟通长效机制；牵头建立居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”并形成长效机制；及时开展组织生活会，开展批评与自我批评。

（十）党员教育管理存在短板。

整改情况：强化教育培训，增强理论素质。每季度开展1次党员教育培训工作，并对定责党员开展考评机制、奖惩兑现，增加党员学习积极性；严格落实“三会一课”制度，开展好、记录好。对在职党员进社区、退休党员等建立工作记录台账，进行严格管理；开展集体活动增强凝聚力，鼓励和支持党员自愿参加各项活动，丰富党员干部的业余生活，调动党员的积极性。

（十一）党组织建设还不够有力。

整改情况：科学规范的党建工作考核体系，建立基层党建群众评议机制，建立完善正向激励机制和容错纠错机制,着力提升党建科学化水平；增加党支部活动场所标志，新增党建图书；党委起表率作用，定期组织党员召开民主生活会，听取党员的意见和建议并做好记录。

下一步，中兴路街道党工委将严格按照巡察反馈意见，持续抓好各项整改工作，确保整改彻底，整改到位，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督，如有意见，请及时反映。

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