中共新华区信访局党组关于区委第三巡察组反馈意见整改落实情况的通报

按照区委统一安排部署，区委第三巡察组于2019年11月27日至2020年1月20日对区信访局党组开展了常规巡察,并于2020年4月8日对巡察情况进行反馈，区信访局党组根据反馈意见共梳理五个方面18个问题，并予以整改。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。

一、党的政治建设方面

1、树立“四个意识”不够强，传达学习中央和省市区会议精神不到位。

整改情况：一是召开全体党员大会，对十八届五中、六中全会和省十次党代会、市九次党代会等上级会议精神进行再学习，同时，会议明确今后将对党的路线方针政策和上级重大决策部署及时传达贯彻。二是组织主题党日活动，督促党员干部认真学习“不忘初心，牢记使命”应知应会读本等理论知识。6月5日主题党日，组织参观了宝丰县中原野战军司令部旧址，局党组书记现场讲党课，敦促全体党员同志进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

2、信访稳控化解工作存在不足

整改情况：一是加强底线思维拔高，强化思想政治学习，巩固“不忘初心、牢记使命”学习教育成果，切实把市委、区委部署要求记在心上、扛在肩上、落实在行动上。二是积极传导信访工作压力，带领机关全体同志认真学习《河南省信访工作责任制实施办法》和《平顶山市赴京访责任倒查工作机制》。继续对镇办和区直部门实行信访工作月考核和排名制度，对信访工作推动不力的责任单位和责任人及违法上访行为人及时提出追究建议。借机关媒体平台大力宣传网上信访、手机短信访，引导群众通过网络渠道反映信访需求，提高网访占比，实现我区信访工作平稳可控目标。三是加强基层信访工作指导，加大信访督查力度。深入基层镇、街道，指导责任单位按照中央“三到位一处理”工作要求做好基层信访工作，提高我区信访案件的办理质量和群众满意率。

3、贯彻落实中央和省、市、区决策部署有差距

整改情况：一是召开班子会议11次，传达中央和省、市、区关于疫情防控的决策部署，研究制定工作措施，出台工作方案，特别是信访接待中心开放以后，认真做好疫情防控的各项防护措施，保证疫情防控和日常工作两不误。二是紧紧围绕全区信访稳定工作大局，坚持县级包案领导接访、约访制度，坚持对信访疑难突出问题展开研判，积极推进问题化解。

4、发挥民主不充分。

整改情况：严格遵守“三重一大”规定要求，出台《新华区信访局“三重一大”实施细则》及党务政务工作公开公示等相关制度；认真落实党组会议、“三重一大”事项班子集体研究、民主集中制、党政一把手末位表态等制度；加强人员培训，认真做好党组、班子会议记录，对表决事项和意见进行详实记录。

二、党的思想建设方面

5、理论武装不够。

整改情况：一是制定年度学习计划及学习制度，把“主题党日”集中学习和日常自学紧密结合起来，对学习笔记开展了专项检查。二是组织闭卷考试，对机关干部学习成果进行测试检验，督促党员干部持续、自觉、深入学习政治理论知识，不断提升政治理论素养。

三、党的组织建设方面

6、党的意识不强。

整改情况：一是召开党组会议研究部署党建工作，把机关党建工作与其他工作同谋划、同部署、优先推进。二是把党建工作责任制列入局年度考核内容，局党组书记、分管领导、其他班子成员签订党建工作“一岗双责”责任书。三是落实党建工作要求，认真贯彻落实上级精神和安排部署，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”等活动并建立台账、抓好落实。

7、开展学习教育活动不够扎实。

整改情况：深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果，持续抓好机关干部学习教育，认真落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，把学习教育活动融入日常、抓在经常。

8、党内政治生活不规范。

整改情况：积极开展党内组织生活，严格执行“三会一课” 民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，对“三会一课”制度执行情况开展专项检查。

9、党组织作用发挥不够。

整改情况：一是严格按照党支部换届程序和要求进行党支部换届选举，选举产生了新一届党支部委员会。二是组织党支部成员认真学习党员发展相关知识，熟知发展程序，明确时间步骤，并按发展党员要求规范进行。三、严格按照组织程序，做好职工组织关系转入、转出工作。

四、党风廉政建设方面

10、主体责任意识不够强。

整改情况：一是进一步加强党的纪律建设，切实履行党风廉政建设主体责任，支持纪检组履行监督责任，半年召开一次党组会，对党风廉政工作进行专题研究并制定制度。二是加强党风廉政建设宣传，注重党风廉政先进事迹、典型做法的总结报道。三是建立主体责任清单。主要负责人发挥示范引领作用，与领导班子其他成员签订了“一岗双责”责任书，督促履行好“一岗双责”，班子成员每半年进行一次“一岗双责”专题汇报。

11、监督作用发挥不够有力。

整改情况：一是修订完善考勤制度，加强考勤管理。二是修订完善请、销假制度，由科室主任及分管领导严格把关。三是修订完善公车使用管理制度，进一步规范公车管理和加油管理，确保公车使用及加油有记录。四是要求机关全体干部同志严格按照规章制度执行，并由纪检监察室加强工作纪律检查，开展公车燃油使用等风险点专项排查，发现问题严格处理。

12、“一岗双责”意识薄弱。

整改情况：一是实行一把手总负责，班子成员分管负责制度，一手抓业务，一手抓党风廉政建设，切实做好党风廉政建设与业务工作两促进、两不误。二是局班子成员在抓好分管业务工作的同时，加强对所分管领域工作同志的廉政教育、管理和监督，与其签订《党风廉政建设责任书》。三是局党组主要负责同志专门召开会议，要求班子成员深刻自查，并认真撰写述职述廉述学报告。

五、财务管理方面

13、存在报销烟酒发票问题。

整改情况： 加强财务制度管理，严格执行《中央八项规定》，严禁公款购买烟、酒。对报销发票认真把关，烟酒发票一律不予报销。

14、存在报销车辆配件价格偏高问题。

整改情况：在进行车辆维修和保养时，强化咨询、问价、对比的选优机制，至少进行三家车辆维保单位咨询，选择价格优、维修质量有保障的单位进行车辆维修和保养。

15、存在大额会签不规范问题。

整改情况：一是专门印制财务报销会签单，不再直接签在原始凭证上。二是实行大额会签。会签时由费用支出经办人或该项支出分管班子成员提出会签并首签后，其余全体班子成员（长期驻京值班、借调其他单位、请长假的班子成员除外）再在会签单上签字。

16、发放福利、体检无明细问题。

整改情况：一是对2015年以来发放的福利和职工体检费用

凭证根据真实情况补充人员名单。二是规范购物报销，凡定额发票必附购物清单，对职工发放福利和进行体检时做好人员登记，否则不予报销。

17、公车管理不规范。

整改情况：完善公车管理制度，明确专人负责公车和加油卡的管理。要求车辆管理人做好公车钥匙保管，认真做好公车使用人、使用去向和钥匙交接时间登记；油卡管理人员在加油时按照车辆出厂说明进行最低标号加油，不超标加油。

18、大额现金支付食宿费。

整改情况：加强全局干部职工财务报销教育，严格按照财务制度规定使用公务卡或转账支付。

下一步，区信访局党组将继续按照区委巡察工作领导小组的要求，不折不扣地落实上级要求，继续以踏石留印、抓铁有痕的精神实现自查常态化，坚持标准不降、力度不减，不断巩固扩大巡察整改成果，着力构建加强党的建设、化解信访矛盾，维护社会和谐稳定的长效机制。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时反映。

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                                   中共新华区信访局党组

                                     2020年6月11日