区财政局党组关于区委第二巡察组反馈意见整改情况的通报

根据区委统一部署，区委第二巡察组于2020年9月21日至11月13日，对财政局党组开展了巡察，并于2020年12月7日向财政局党组反馈了巡察意见，在区委第二巡察组反馈意见后，局党组高度重视，切实承担起巡察反馈意见整改的主体责任，第一时间成立整改工作领导小组，多次研究整改落实工作，认真制定整改方案，针对巡察组反馈的4方面9个具体问题，制定具体整改措施，明确整改内容、整改措施、牵头领导及整改时限。截止目前，整改工作取得阶段性成效，现将整改落实情况公开如下：

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.传达学习上级重要会议精神不深入。局党组没有把学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和视察河南重要讲话精神作为首要政治任务，传达上级精神不及时，政治理论学习不深入，意识形态工作责任制落实不到位。整改落实情况：一是加强局党组中心组学习管理。制定了《中共新华区财政局党组2021年中心组学习计划》，统一购置了专用记录本，每月组织一次集中学习，专人记录，党组成员人人记学习笔记。二是严格落实意识形态工作责任制。坚持局党组书记对意识形态工作负总责，牢牢抓住文明单位创建、“三会一课”、平时政治理论学习的时机，落实好《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》要求，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，做到专题研究意识形态工作，及时开展自检自查，准确掌握党员干部思想状况，科学研判，及时纠正思想观念存在偏差的问题，教育全局党员干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

2.贯彻落实上级重大决策部署不到位。局党组履职尽责能力不强，工作中存在重部署轻落实的现象，“两学一做”学习教育开展不扎实，“不忘初心、牢记使命”主题教育不深入。整改落实情况：一是坚持每月一次党组会议制度和每周一班子会议制度。对上级会议精神和区委、区政府决策部署做到及时学习贯彻落实，做到党务、政务专题记录。二是加强政治理论学习。购置专用学习笔记本，做到党员人手一册，结合实际，组织开展党员学习教育活动，做到不打折扣、不搞变通，确保贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署不走样、不变形。

3.“三重一大”制度执行不严格。局党组在“三重一大”事项的执行中存在事项超范围、权限不清晰、程序不规范等情况。整改落实情况：一是界清“三重一大”事项范畴，做到了专题记录。二是进一步完善了议事规则和程序。凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用范畴的事项，坚决做到会前酝酿、会上集体讨论、逐项表决和党政正职末位表态。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风，进一步增强群众获得感幸福感安全感方面

4.“以案促改”警示教育效果差。局党组对党风廉政建设工作重视程度不够，“以案促改”警示教育心得体会抄袭严重，未达到“查处一案、警示一片、规范一方”的效果。整改落实情况：一是把党风廉政建设工作列入党组重要议程，突出局党组主体责任，成立党风廉政建设工作领导小组，每年至少召开2次党风廉政建设工作会议，专题安排布置当年的党风廉政建设工作，不与业务会混开。二是积极推动“以案促改”常态化。强化领导，建立局党组书记任组长的以案促改制度化常态化工作领导小组；强化学习，认真组织干部职工集中学习内控制度和开展警示教育，巩固党员干部思想建设；强化警示教育，通过以案说法、以案明纪，教育和引导广大党员干部从各类违法违纪的反面典型中汲取教训，知敬畏、明底线、受警醒，自觉筑牢拒腐防变的思想防线；完善制度，紧紧盯住各类风险点，特别是存在隐患的重点领域、关键环节、重点岗位，进行全面清理、查漏补缺、修订完善相关制度，进一步推进以案促改工作制度化、常态化。11月24日，我局召开2020年“以案促改”警示教育大会，通报发生在我局内的部典型案例。特邀区纪委监委张汉宇常委及区纪委监委调研法规室尚丽丽主任列席会议。三是进一步完善理论学习制度，要求干部职工撰写各类心得体会等材料时，要严格从实际出发，严禁大段摘抄网上内容和抄袭他人文章内容，坚持实事求是，杜绝假、大、空。

5.形式主义整治力度不够。局党组对整治形式主义、官僚主义不够重视，班子成员个人述职述学述廉报告不同年度内容大部分相同，纪律作风整顿自我剖析材料相同，签到制度执行不严格。整改落实情况：一是对相关人员撰写的材料进行了比对，并立即要求其结合个人工作实际重新撰写。二是进一步完善理论学习制度，要求干部职工撰写各类心得体会等材料时，要严格从实际出发，严禁大段摘抄网上内容和抄袭他人文章内容，坚持实事求是，杜绝假、大、空。三是细化外出登记表、公务用车登记表、请销假记录表等；做好台账管理，定期对干部职工考勤、请假情况进行通报；年底根据考勤、请假情况按照《新华区财政局关于进一步严肃工作纪律的通知》（平新财﹝2019﹞41号）规定的内容进行相应的处理。

6.财经纪律执行不严格。局党组对全区各预算单位的工作指导不到位，内部监管乏力导致固定资产管理不规范和车辆维修使用异常等问题。整改落实情况：一是严格《新华区公务卡强制结算目录》制度。将全区各预算单位办理公务卡的人员，一律统计录入公务卡报账系统，并加强监督指导，严肃公务卡结算纪律，防止公务卡结算方式流于形式。二是进一步加强了内部固定资产管理。把固定资产管理作为一项重要日常工作，常抓不懈，规范程序，把好出入关，健全账、证、卡，对固定资产变动情况，及时办理移交和报废工作，确保资金账、实物账一致。三是与平顶山市财信汽车服务有限公司签订了新的《车辆租赁合同》，进一步明晰了租赁双方的权利和义务。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

7.“三会一课”制度执行不严格。局机关党支部“三会一课”会议记录缺失，记录要素不完整，存在一张会议照片多次重复使用的情况。整改落实情况：明确一名党组成员主抓机关党建工作，严格按照规定组织召开“三会一课” ，严肃党内政治生活。党支部明确了“三会一课”纪律，抓好“三会一课”制度落实，责任到人，每次签到，缺席人员注明原因，会后专题补课，专人做好会议记录，及时留存会议照片，做到记录要素完整，切实提高“三会一课”的质量。

8.党内组织生活开展不严格。局党组民主生活会议程序缺失，会前无谈心谈话，批评与自我批评轻描淡写，党小组活动开展不正常。整改落实情况：一是进一步做好党员的管理工作。指导党支部对各党小组党员进行重新调整，认真开展组织活动。二是严格民主生活会和组织生活会的程序。做到“会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实”，切实提高生活会质量。

四、中层干部长年不轮岗问题

9.中层干部长年不轮岗问题。整改落实情况：一是对中层干部任职情况进行了摸底统计，建立了中层干部管理台账。二是制定出台了轮岗方案，为今后岗位调整提供了依据。目前相关股室正在组织开展全区及各预算单位预决算工作，工作结束适时逐步进行轮岗，保证各项工作稳步推进。

下一步，区财政局党组将按照区委和区委巡察机构的要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，持续推进巡察整改，不断巩固巡察成果，以整改成效促进各项工作持续健康发展，欢迎广大干部群众对我局巡察整改情况进行监督，如有意见建议，请及时反映。

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