中共新华区司法局党组关于落实区委第二巡察组反馈意见整改情况的通报

 根据区委巡察工作统一部署，2025年10月27日至2025年12月20日，区委第二巡察组对新华区司法局党组进行巡察“回头看”。2026年3月31日，区委第二巡察组反馈巡察意见，实事求是指出了存在的问题和不足，有针对性地提出了意见和建议。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》的有关规定，现将集中整改进展情况通报如下：

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

（一）提高站位，迅速动员部署。巡察反馈会后，局党组召开专题会议，深入学习领会巡察反馈意见和区委关于巡察整改工作的要求。党组班子及全体党员干部切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来。

（二）加强领导，压实整改责任。成立了由局党组书记、局长任组长，党组领导班子成员按照工作分工抓好分管部门问题的整改落实工作领导小组，全力推进整改工作，确保整改成效。

（三）高位谋划，扎实推进整改。对照区委第二巡察组反馈的问题和意见建议，紧贴全区司法行政工作实际，逐条梳理、深刻剖析，实行台账管理、对账销号，确保反馈问题件件有着落、事事有回音。

二、整改进展情况

（一）区委第二巡察组对新华区司法局党组的反馈意见未整改到位问题整改落实情况

1.整改工作缺少研究，深剖细查不够问题。

整改情况：一是召开党组会加强对巡察整改工作的研究和部署。二是成立巡察整改工作领导小组，确保巡察整改工作落到实处。

2.整改方案审核“宽松软”问题。

整改情况：一是局党组加强对整改工作的研究和部署，每月召开一次党组会议，专题研究巡察整改工作。二是严格审核整改方案，整改措施经各分管领导审核，报局党组集体研究审议确定，确保整改方案的科学性和可行性。

3.整改措施落实不到位问题。

整改情况：一是制定《司法局内部控制管理制度》。二是开设机关党务公开栏，严格落实常态化党务公开制度。

4.整改工作重视程度不足问题。

整改情况：局党组召开巡察整改专题会议，明确巡察整改工作领导小组，党组书记、局长任巡察整改工作领导小组组长，党组成员任副组长，明确整改责任人和责任部门。

5.牵头推进整改问题不力问题。

整改情况：召开巡察整改专题会议，对巡察反馈问题逐条研究，逐条落实责任股室和责任人，确保巡察整改工作落到实处。

6.监督责任落实缺位问题。

整改情况：一是明确专职人员负责纪检工作。二是节假日邀请派驻纪检组开展节前廉政谈话提醒。

7.分管领域整改不严不实问题。

整改情况：严格按照管理办法开展公务用车登记管理，对问题车辆封存，成立资产处置领导小组，稳步推进报废手续办理。

8.整改担当不足，衔接配合缺位问题。

整改情况：召开局党组会议，明确政治部工作由一名局党组成员、副局长分管负责。

9.学习贯彻上级精神不深不实问题。

整改情况：重新修订党组理论学习中心组学习制度。

10.意识形态工作抓得不紧不实问题。

整改情况：一是将意识形态工作纳入党组重要议事日程。二是制定年度意识形态工作方案，明确目标任务和具体措施，确保工作有序推进。三是重新修订《党组理论学习中心组学习制度》，增加“学习讨论和互动交流”内容。

11.党风廉政建设工作推进不力问题。

整改情况：一是制定新华区司法局2026年度廉政建设年度工作计划。二是召开党风廉政建设暨集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项推进工作会。三是各股（室）、司法所负责人签订党风廉政建设责任书。四是召开节前廉政提醒会议。

12.“以案促改”警示教育开展不规范问题。

整改情况：一是邀请派驻纪检组在全局党风廉政建设工作会议上进行节前廉政提醒。二是依托局微信工作群，推送违法违纪典型案件，开展以案明纪。三是依托局微信工作群开展节前廉政提醒。四是召开违规吃喝暨廉洁自律工作提醒会议，提醒党员干部提高思想认识，把好廉政关口。开展廉洁家风教育活动，家属签署《致新华区司法行政系统党员干部家属一封信》。

13.社区矫正整改“举一反三”不足问题。

整改情况：一是制定了《平顶山市新华区司法局社区矫正工作指导意见（试行）》。二是对社区矫正工作人员开展业务培训和正风肃纪警示教育活动。三是联合区检察院和市强戒所派驻干警对社区矫正对象进行警示教育及信息化核查。四是结合“律政花开”项目对社区矫正对象开展专类专教警示教育活动。

14.律师行业监管与队伍建设存在差距的问题。

整改情况：一是邀请市律师协会领导，对辖区内律师事务所分批开展实地服务指导，强化监督到位。二是全面排查党政机关、事业单位持证法律职业资格人员，建立“应注册尽注册”清单。

15.固定资产管理未形成长效机制问题。

整改情况：修订《新华区司法局内部控制管理制度》，规范固定资产管理控制；组织各股室、各基层司法所完成固定资产全面盘点，全部梳理填报资产清单，汇总归档备查。

16.考勤管理制度执行流于形式问题。

整改情况：修订《新华区司法局考勤管理制度》，明确考勤管理要求，严格落实全员上下班打卡签到制度，常态化开展考勤监督管理。

17.违规报销问题时有发生问题。

整改情况：修订《新华区司法局内部控制管理制度》，严格规范执行报销审批程序。

18.物资采购领用管理缺位问题。

整改情况：一是建立“新华区司法局采购物资入库手续单”，完善入库手续。二是已建立普法资料发放和领取台账。

19.物品采购程序执行不到位问题。

整改情况：修订《新华区司法局内部控制管理制度》，严格落实“三重一大”决策要求，规范物品采购控制程序，对大额采购事项严格执行集体研究决策。

20.合同签订不规范问题。

整改情况：对历年签订合同开展全面排查梳理，逐项查漏补缺，规范签字盖章及归档流程，完善合同备案手续，确保所有合同程序规范、合法有效。

（二）区委第二巡察组对新华区司法局党组进行巡察“回头看”新发现问题整改落实情况

1.依法治区工作开展不到位问题。

整改情况：一是召开新华区委全面依法治区委员会会议暨2025年度党政主要负责人述法会议。二是督促全区各部门设立内部法制联络员，建立“部门初审+司法行政终审”两级审核机制，全程留存审核底稿、意见回执，做到审核全程留痕、可追溯。

2.府院联动统筹协调不力。

整改情况：强化政府和法院沟通联系，起草《2026年度府院联动重点事项》，并征求相关责任单位意见。

3.工作跟踪问效不及时。

整改情况：一是组织开展全区行政规范性文件专项清理工作，对照上级要求逐一梳理现有文件，督促指导各单位按规定完成保留、修订、废止程序，做到底数清、情况明、管理规范。二是定期对各单位报备的规范性文件进行集中审核，及时提醒督促迟报、漏报单位完成报备，确保全区规范性文件管理符合上级要求。

4.法治政府考评工作存在短板问题。

整改情况：根据“一规划两方案”对履行推进法治建设职责情况开展指标评价。

5.行政执法单位培训力度不够问题。

整改情况：组织召开全区“扫码入企”行政执法人员专题培训会。

6.行政执法监督检查覆盖面不足问题。

整改情况：开展每季度的监督检查工作，成立四个专项检查组，对全区各行政执法单位及镇街道综合行政执法大队开展长期的规范涉企行政执法暨“扫码入企”工作监督检查，进一步贯彻落实省、市关于优化营商环境、规范涉企行政执法的决策部署，推动“扫码入企”制度落地见效。

7.依法行政工作指导不到位问题。

整改情况：组织全区各行政执法单位、各镇、街道申请行政执法人员进行2026年法律知识培训。

8.区人民调解中心建设推进缓慢问题。

整改情况：一是在新华区综治中心成立新华区人民调解中心。二是择优选配5名首席专职调解员轮流值班，参与区综治中心接待的群众来访纠纷，化解疑难纠纷。

9.“智慧矫正中心”建设推进滞后问题。

整改情况：一是设备资金尚未完全到位，智慧矫正远程视频督察系统设备未安装。二是前期工作基础已完成，目前智慧矫正远程视频督察系统建设基础项目已完成。

10.队伍建设不达标问题。

整改情况：局党组将继续打报告申请招聘专职调解员事宜。

11.矛盾纠纷化解成卷率偏低问题。

整改情况：一是指导各级人民调解委员会对当场履行、即时化解的简易口头纠纷，实行一页式简易口头卷宗。二是强化业务培训，提升立卷能力，每半年组织一次全区人民调解员业务培训。三是鼓励基层人民调解员多做群众工作，在调解工作中给双方当事人做好解释工作，从而提高案件质量，主动立卷。

12.卷宗制作不规范问题。

整改情况：一是对存在错误的司法所卷宗文书，已经全部整改完成。二是长期坚持严格执行人民调解卷宗制作要求。

13.服务窗口人员缺位问题。

整改情况：已选配5名首席专职调解员轮流值班。

三、下一步工作打算

新华区司法局党组将以此次巡察整改为新起点，以高度的历史使命感和责任感，针对巡察发现的问题建立工作台账，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续做好巡察整改“后半篇文章”，将巡察整改成果转化为改进作风、推动工作、服务发展的强大动力，不断提升我区司法行政工作质量和水平，以扎实工作成效服务保障全区经济社会高质量发展，为建设鹰城现代化中心城区贡献司法行政力量。