区委档案馆党支部关于区委第五巡察组巡察整改情况的通报

根据区委关于巡察工作的统一部署，2025年10月27日至12月20日，区委第五巡察组对区委档案馆党支部开展了常规巡察。2026年4月1日召开会议，向区委档案馆党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》的有关规定，现将集中整改进展情况通报如下：

一、组织落实整改情况

（一）迅速动员部署，统一全员思想。收到反馈意见后，区委档案馆党支部召开专题会议，要求全体干部职工必须深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来，以高度的思想自觉和行动自觉抓好整改落实。

（二）加强组织领导，压实整改责任。成立巡察整改落实工作领导小组，建立“主要领导负总责、分管领导具体抓、责任部门直接落实”的责任体系，逐级传导压力，层层压实责任，确保整改任务明确、责任到人。

（三）科学制定方案，明确整改路径。针对反馈的问题，逐条查摆梳理，剖析产生原因，制定整改方案及整改任务清单。明确整改目标、整改措施、责任领导、责任部门、责任人和整改时限。

二、整改任务落实情况

截至目前，巡察反馈的四个方面35个问题均已按要求完成整改。

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于政治理论学习不深入问题。一是理论学习中心组制度落空。二是“第一议题”制度落实不到位。三是学习教育活动不规范。

整改情况：（1）完善档案馆理论学习中心组学习制度，制定2026年度专项学习计划，严格落实每月集中学习、每季度专题研讨要求。2026年上半年累计开展中心组集中学习6次、专题研讨2次。（2）深化对“第一议题”制度政治属性的理解，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等内容作为班子会“第一议题”重要学习内容，2026年上半年共召开11次会议，其中学习《习近平谈治国理政》相关书籍7次，习近平总书记重要讲话精神4次。（3）严格按照要求，结合单位实际，扎实开展学习教育，确保不走过场和形式。2026年上半年开展树立和践行正确政绩观学习教育，共查摆问题4条，目前已全部清零。

2.关于意识形态工作责任制落实不严格问题。一是部署不到位。二是班子成员“一岗双责”弱化。三是制度机制不健全。四是民族宗教工作落实不到位。

整改情况：（1）成立意识形态工作领导小组，明确副馆长负责意识形态工作。2026年先后召开2次意识形态专题会议，制定关于意识形态工作的培训计划。（2）压紧压实班子主体责任与班子成员“一岗双责”，专题研究部署意识形态工作2次，层层传导责任压力。规范2025年档案馆工作总结报告1份及班子成员3份述职述廉述学报告，均单独列明意识形态履职内容，做到应述尽述、全面规范。（3）落实意识形态工作责任制，建立健全意识形态工作研判机制，把意识形态工作同单位工作一同部署，纳入年终绩效考核的主要内容。制定《意识形态应急处置预案》《意识形态工作研判机制》《意识形态工作责任制落实制度》等相关制度。（4）严格落实民族宗教工作，在全体会议上学习习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述，积极排查干部职工宗教信仰，于2026年4月组织全体党员干部签订不信教承诺书8份。

3.关于主动履职尽责不到位，推动档案事业高质量发展有差距问题。一是档案知识宣传培训不扎实。二是接收征集工作不够主动。三是全区文件材料立卷归档督促指导不到位。四是档案执法检查力度不够。五是档案数字化工作推进缓慢。六是解密和划控工作处于停滞状态。六是解密和划控工作处于停滞状态。七是馆藏档案排架不规范。八是档案库房安全保障方面存在漏洞。

整改情况：（1）依托微信群、社区网格群开展全年常态化线上宣传，结合档案业务指导、日常查档等工作随事随宣。转变培训思路，放弃大规模线下集中办班模式，全面推行一对一现场实操教学，累计上门一对一指导各单位档案员37人次。（2）摒弃工作中的等、靠思想，主动摸排梳理全区各类档案资源，常态化对接各单位开展征集工作，2026年3月份以区委办文头印发档案接收工作的通知。截至目前接收区直单位永久档案 政府办1370件、青石山364件、移民安置中心319件、总工会616件、信访局619件，共计：3288件。制定计划，加快推进重大活动档案归集整理，已完成土地确权档案移交进馆任务。 对接焦店镇开展实地摸排，核实黄山寨惨案遗址为平顶山市、新华区两级青少年爱国主义教育基地，已拍照留存碑文内容。（3）加强对全区文件材料立卷归档督促指导力度，主动与立档单位对接，指导立卷归档工作，2026年3月份以区委办文头印发档案整理工作的通知。截至目前档案整理单位有商务局永久49件、10年46件、副卷3卷；中兴路办事处永久57件、10年209件、副卷3卷；总工会永久167件、10年39件、副卷3；交通运输局永久47件、10年14件、副卷1卷；法院永久77件、10年97件、副卷5卷。（4）建立常态化档案定期执法检查工作制度，明确年度检查安排。梳理2022年以来两次档案执法检查遗留问题，逐项建立问题整改台账，目前相关单位发现问题已整改到位。提前谋划2026年执法检查时间，拟于2026年9月开展全区档案专项执法检查工作。（5）细化建设实施路径，研究制定档案数字化长远实施方案，主动向区委相关领导汇报工作情况，优先对利用率高的档案开展数字化加工，为后续数字化档案馆建设开展创造条件。（6）全面梳理馆藏存量档案，摸清需开展解密、划控档案底数，建立专项工作台账。已对接市档案馆学习解密划控业务规范，同步掌握上级工作部署要求。将档案解密与划控纳入馆内年度常规业务清单，明确副馆长负责，结合上级通知及馆藏档案到期节点常态化推进。（7）已立行立改，重新整理库房，并对馆藏档案按照全宗号进行了排架编号。（8）制定档案库房安全管理、隐患排查、应急处置等制度。对库房堆积杂物进行集中清理，消除消防安全隐患。通过网上教学，组织全体工作人员开展1次档案安全警示教育和业务培训，工作人员熟练掌握应急流程和器材操作，库房堆积杂物已清理，安全管控机制得到进一步完善。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于党风廉政建设工作责任制落实不到位问题。一是党风廉政建设工作部署不到位。二是廉政风险防范意识不强。三是“以案促改”工作开展不扎实。

整改情况：（1）党支部书记切实扛起第一责任人职责，专题召开党风廉政工作部署会1次，制定本年度党风廉政建设工作计划，定期梳理形成阶段性工作总结。压实班子成员“一岗双责”，将廉政建设与档案接收、业务指导、库房管理、宣传培训等日常业务同步安排、同步落实、同步自查。（2）组织全体干部职工开展廉政风险专题学习，结合档案接收移交、库房管理、查阅利用等岗位梳理岗位风险，建立完整廉政风险排查清单及管控台账。落实分级谈心提醒机制，2026年单位主要负责人与班子成员开展廉政提醒谈话2次，班子成员与分管人员开展廉政提醒谈话3次。（3）逐项完善往年以案促改各类资料，规范以案促改全流程工作机制，已制定年度以案促改工作计划，严格按照程序落实警示教育、问题查摆、资料归档等各环节工作。结合档案保管、查阅利用等岗位廉政风险，排查廉政风险点2个。

2.关于内部管理不严格问题。一是制度不够健全完善。二是“三重一大”决策制度执行不力。三是工作纪律松懈。四是固定资产管理不规范。

整改情况：（1）开展制度梳理修订工作，逐项排查现有14项管理制度，统一规范补充发布时间、实施时间，补齐制度要素漏洞。已制定完善考勤、会议、财务等缺失内部管理制度，健全单位制度体系。(2)严格落实末位表态制，对“三重一大”会议的流程进行规范，确保主要领导在会议最后表态。完善财务制度，对“三重一大”决策制度进行修改。（3）制定上班签到和外出报批制度细则，严格执行上下班签到，请销假报备制度，请假、休假、须经单位一把手审批并登记备案，并定期对制度执行情况进行检查和通报。（4）建立和完善固定资产管理制度，强化固定资产动态管理，对固定资产进行卡片编号，对实物存放位置与台账不符问题，实行“保管人+部门负责人”双签字确认制，确保台账准确率。

3.关于财经纪律执行不严格问题。一是询价不规范。二是报帐流程不严谨。三是公务卡报账不规范。

整改情况：（1）制定了财务内控管理相关制度。强化合同与采购管理，认真落实询价制度形成报告，按规定签订供货协议，严格按合同执行。组织相关人员认真学习财务管理制度，严格规范报销审批流程。（2）全面梳理2022年以来财务单据，完善相关手续，杜绝无审批、附件不全、使用复印件报账等问题。明确报销单据要素填写、附件归集、领导签批标准，落实事前审核、规范签批要求，建立常态化财务自查机制，筑牢资金管理防线。（3）规范公务卡管理，组织相关人员学习公务卡管理制度规定，严格执行公务卡结算要求。

4.关于落实中央八项规定及其实施细则精神有偏差问题。一是虚报费用。二是违规发放福利。

整改情况：（1）进一步完善财务内控管理相关制度。根据财政资金管理相关规定，我单位已立行立改，将差额资金退回到国库支付中心账户。（2）严格执行财务制度，规范福利发放审批流程，健全财务监管机制，对不符合规定的福利，不予发放，强化日常监督，确保各项支出合规合法。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面

1.关于党建主体责任扛得不牢问题。一是党建工作安排部署不到位。二是党务政务公开不规范。

整改情况：（1）支部切实强化党建主体责任，将支部建设纳入班子常态化议事内容，2026年召开班子专题会议3次，结合档案业务统筹谋划党建活动，做到党建与档案接收、基层指导、档案宣传等工作同步谋划、一体推进。（2）制定完善党务、政务公开专项工作制度，建立配套监督落实机制，规范设置独立党务政务公开专栏，及时公示2026年党建年度计划、党费收缴明细、档案业务重点工作、财务收支等应公开事项，定期自查公开内容，做到公开内容全面、更新及时。

2.关于选人用人和干部队伍建设存在不足问题。一是选人用人谋划不够。二是干部队伍梯队断层。三是专业人才占比低。

整改情况：（1）积极统筹现有人员分工，细化岗位职责，暂时由班子成员合理兼任空缺岗位。常态化开展谈心谈话，激发干部干事热情。已积极向上级反映人员缺口状况，持续谋划中层岗位补充事宜。（2）已就干部队伍结构存在的实际困难，向区委组织部相关领导汇报，申请区委组织部在单位招聘，人才引进，专业人员统筹调配等方面给予政策倾斜，补齐干部队伍建设短板，保障工作连续稳定开展。（3）已就档案专业人才短缺问题，向区委组织部相关领导汇报，建议在人才引进中拓宽档案学专业、档案管理专业、信息化数字化技术专业、汉语言文学等专业人才引进渠道，同时，档案馆党支部通过线上线下学习，加大现有人员专业技能培训力度，提升档案队伍专业化水平。

3.关于党内政治生活不严肃问题。一是“三会一课”不规范。二是组织生活会执行不到位。

整改情况：（1）按时间节点定期召开支部党员大会、支部委员会，规范民主评议党员流程，健全党员请假报备制度，扎实做好“三会一课”会议记录撰写，全过程资料留存。2026年已上党课3次，支部委员会7次，支部党员大会3次，主题党日活动7次。积极完善民主评议党员工作机制，严格落实个人自评、党员互评、民主测评、组织评定全流程闭环管理。规范资料归档，强化评议结果运用。（2）健全组织生活长效机制，明确班子成员严格落实双重组织生活要求。2026年提前梳理学习内容、谈心谈话、查摆材料等全套筹备工作，待既定时段按期规范召开，做到程序完整、查摆深入。

（四）聚焦巡视巡察整改和成果运用情况方面

关于党支部对整改工作不够重视，未主动与上届班子对接巡察反馈问题，未及时研究接续整改工作，致使整改断档，问题反弹问题。

整改情况：全面梳理巡察历史整改资料，对接上届班子摸清未办结事项。坚持定期专题研究整改工作，健全跟踪落实机制，持续抓好问题长效治理，防止整改断档、问题反弹。

三、下一步工作打算

经过严肃认真整改，巡察反馈的问题得到基本解决，制度机制逐步建立健全，各项工作稳步推进，但还必须持之以恒、久久为功，注重举一反三，实现整改成果制度化、长效化。

（一）持续深化整改。落实整改主体责任，坚持以上率下，通过定期复盘整改任务进展、常态化开展督促核查等形式，持续加强对巡察整改工作的组织领导，确保各项整改任务落地见效、清仓见底，不断巩固和拓展整改成果。

（二）巩固整改成效。坚持问题导向，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，严防问题反弹回潮。将整改过程中的好经验、好做法转化为推动档案工作的长效机制，从根本上堵塞漏洞、治理源头。

（三）强化成果运用。坚持以巡察整改为契机，举一反三、标本兼治。把整改工作与全面从严治党、加强作风建设结合起来，推动整改成果转化为实际工作成效，为推动我区经济社会高质量发展提供坚强档案保证。