区十届人大六次会议举行第二次全体会议

6月8日上午，区十届人大六次会议第二次全体会议在平煤矿工俱乐部举行。会议听取了区人大常委会工作报告、区人民法院工作报告和区人民检察院工作报告。会议由执行主席李世广主持。

区十届六次大会执行主席张伟民、张晓飞、马泽民、李俊岭、吕晋、姬翠红、刘建新、陈刚、李世广在主席台前排就座。王传智、胡炜哲、宋罡、张斐、李丽莉、刚延召、宋笑前、李润丽、孙朝辉、罗原恒、杨红卫、常辉、杨国平和其他主席团成员在主席台就座。

会议应到代表194人，实到代表155人，符合法定人数。

区十届人大常委会主任马泽民向大会作区人大常委会工作报告。马泽民说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标奠定基础之年。在区委的坚强领导下，区人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和党的十九届四中、五中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面贯彻中央和省委、市委、区委决策部署，深入实施“1251”工作思路，为全区“十三五”规划圆满收官、决胜全面建成小康社会作出了积极贡献。一年来，区人大常委会依法对重大资金使用、区级预决算调整、抗疫特别国债列入区级预算等作出决议决定9项。坚持党管干部与人大依法任免相统一，依法任免国家机关工作人员5人次，组织宪法宣誓2批3人次。全年专题培训3次，党组成员上党课8次，组织机关集体学习60余次。紧跟区委决策，站位发展大局，统筹安排和推进人大各项工作，使人大履职始终与区委同心同向、合力合拍。听取审议区“一府两院”报告12个，组织视察调研22次。备案审查规范性文件16件，向市人大常委会报备9件。共接待群众来信来访96件次，依法受理信访案件8件，信访案件办结率达到100%。

马泽民强调，2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”开局之年，做好今年的工作意义重大。2021年，区人大常委会工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和党的十九届五中全会精神，全面落实省委、市委、区委全会和人大工作会议精神，紧扣“三区”战略定位，努力实现“六个奋勇争先”，全面建设“六个新华”，把履职重点聚焦到推动高质量发展上来，把履职成效落实到增进人民群众福祉上来，充分体现人大工作的政治性、人民性、法治性、时代性，为“十四五”开好局、起好步提供有力法治保障，为全面建设社会主义现代化新华作出应有贡献。在具体工作中，着力做好以下四个方面的工作：一是在思想政治建设上强引领；二是在增强监督实效上下功夫；三是在保障代表履职上求实效；四是在提升履职能力上固根基。

区人民法院院长杨红卫向大会作了工作报告。杨红卫说，2020年，区人民法院在区委正确领导、区人大有力监督和市中院的监督指导下，在区政府、区政协和社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届五中全会精神，紧紧围绕全区工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，全院干警齐心协力、迎难而上、奋力拼搏，经受住了新冠疫情带来的严峻考验，努力克服了案件数量不降反增、案多人少矛盾更加突出、员额法官年龄老化等现实问题，较好的发挥了服务保障作用。2020年，共受理刑事案件544件，结案511件，结案率93.93%。依法审理“涉黑恶”案件18件59人，现已全部审结，生效18件59人，共移交线索数4件。发出司法建议7个，得到回复7个。审结“两抢一盗”暴力犯罪案件79件91人。依法审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件6件6人；审结未成年人犯罪案件16件28人，并依法适用社区矫正。共受理民商事案件6096件，结案5208件。共受理各类行政案件342件，审结309件。共受理执行案件3656件，其中新收3016件，执结3448件，执行到位金额4.18亿元。加大失信惩戒力度，将2245名自然人纳入全国法院失信“黑名单”，迫使老赖主动履行债务1479万元，结案257件；全面实行零佣金网上司法拍卖，网拍标的物180件，成交59件，成交金额4682.47万元。首执案件结案平均用时位于全市第一名。

区人民检察院检察长常辉向大会报告工作时说，2020年，区检察院在区委和市检察院坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督和区政府、区政协及社会各界关心支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，统筹抓好疫情防控与检察履职，各项检察工作稳步提升。全年依法批捕欺行霸市、强揽工程等犯罪49人、起诉67人。对涉民营企业案件，慎捕慎押慎诉，依法不批捕7人、不起诉1人，监督公安机关撤案6件。依法批捕扰乱市场经济秩序犯罪69人、起诉143人，追捕4人、追诉38人。依法监督行政机关移送涉嫌犯罪案件3件，监督公安机关立案3件，起诉危害食品药品安全犯罪20人。办理食药品领域公益诉讼案件6件。对涉嫌犯罪的未成年人，依法不批捕15人、附条件不起诉15人，开展心理疏导、观护、矫治120人次。组织开展送法进校园活动50余次，10余万名师生和家长受到教育。依法批捕黑恶势力犯罪28件62人，起诉22件66人。共发现和移送涉黑恶犯罪线索14条、“保护伞”线索10条。依法批捕各类犯罪嫌疑人416人、起诉682人。对涉嫌犯罪但无逮捕必要的不批捕177人，对犯罪情节轻微、依法可不判处刑罚的不起诉84人。受理监察机关移送涉嫌职务犯罪5人、起诉5人。监督侦查机关立案6件、撒案10件，追捕24人，追诉62人，深化刑事审判监督，提起刑事抗诉5件，检察长列席审委会9次。办理财产刑执行违法案件24 件、监督纠正23件，督促收缴689.9万元，依法提请市检察院抗诉2件，对审查认为不符合抗诉条件的，依法作出不支持监督决定2件，办理行政公益诉讼案件35件，诉前程序办结31件，提起刑事附带民事公益诉讼案件4件。

会议表决通过了大会选举办法以及总监票人、监票人名单，宣布了大会总计票人、计票人和保密员名单。

出席政协九届五次会议的委员，区直各部门、重点企业和有关单位的负责人列席了这次会议。（文/大会秘书处 图/刘晓冰）