“四城联创”平顶山市各方在行动

随着经济社会的发展、生活水平的提高，人民群众对生活环境的要求也越来越高，让城市更干净、更美丽、更舒适、更宜居，成为大家的共同追求。

为顺应鹰城人民对美好生活的向往，平顶山市委、市政府决定开展“四城联创”活动，确保国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市复审顺利通过，确保全国文明城市创建取得扎实成效。目前，我市进入了新的城市创建周期，开始了新的创建征程。

平顶山市创建指挥部：吹响“四城联创”冲锋号角

近年来，平顶山市的城市建设和城市面貌发生了很大变化，先后获得了重量级的国家“名片”：2010年5月，获得国家园林城市称号；2013年9月，获得国家森林城市称号；2015年3月，获得国家卫生城市称号。这些国字号称号对扩大平顶山市城市影响力和知名度，改善投资和人居环境，推动经济和社会全面发展，具有十分重要的作用。

今年，平顶山市的国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市称号都到了复查、复审时间。称号的得而复失，在全国不乏先例。

为了凝聚创建合力，提升城市整体水平，平顶山市委、市政府决定开展为期3年的“四城联创”活动，计划通过“四城联创”，使平顶山市的城市软硬环境得到明显改善，为平顶山市综合实力重返全省第一方阵提供良好的环境支撑。

3月22日，平顶山市委、市政府召开全市“四城联创”工作动员会议。市委书记周斌、市长张雷明出席会议并分别讲话，对“四城联创”提出了明确要求。接着，成立了由市委书记任政委、市长任指挥长的市“四城联创”工作指挥部，7名副市级领导干部任副指挥长，下设办公室，抽调2名正县级干部、4名副县级干部、30名精干同志充实到指挥部办公室，负责全市“四城联创”总体谋划、统筹协调、督促检查、考核验收等工作。新华区、卫东区、湛河区、石龙区、城乡一体化示范区、高新区和市直责任单位也都成立了相应的机构，建立了“四城联创”工作三级网格。

明确节点，有序推进。“四城联创”工作总体安排3年时间，2018年瞄准考核标准，补齐各项短板，确保顺利通过国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市复审；2019年巩固创建成果，落实长效机制；2020年提升工作水平，创建全国文明城市提名成功。

新华区：建立长效机制提高创建水平

营造“四城联创”工作良好氛围。新华区在城市主次干道设立城市管理公示栏，公布责任单位和监督举报电话，自觉接受群众监督；持续开展城乡大清洁活动，已开展活动13次，参与人数8000余人次；拍摄城管执法正面宣传微电影，大力宣传创建工作中先进人物事迹；向社会发放“四城联创从我做起”“文明我先行协力助创建”倡议书，利用沿街各单位电子显示屏滚动播放创建标语；在市区部分在建工地围挡设置大型公益广告，在部分公共场所设置健康教育长廊，在辖区各庭院设置健康教育宣传栏。

重拳整治马路市场。组织相关镇、街道联合区城管执法局取缔占道经营、店外经营；困扰多年的顽疾湛河堤花鸟市场和开源路狗市已经拆除完毕，后续扫尾工作正在进行；规范管理各类拆迁、建筑工地，合理设置隔离栏。

规范整治农贸市场。对辖区一些不达标的摊点群进行有力整治，对符合标准的市场进行升级改造，不达标的如武庄疏导区、园林路市场已被取缔。

开展餐饮及“五小”行业整治。区食药监局、区卫计委及区卫生监督所等部门开展多次专项整治，强化从业人员培训，取缔无证经营门店，整治达标餐饮及“五小”门店1150家，达标率达到92%。

卫东区：补齐工作短板打造城市亮点

营造宣传氛围。卫东区发放《致辖区居民商户的一封信》8000余份，悬挂宣传横幅1600余条，更换宣传版面1000余块，更换工地宣传围挡7000余平方米，制作宣传长廊8处约6500平方米。70余家区直单位分包辖区87条背街小巷，开展义务劳动和宣传督导工作。

整治市容环境卫生。在加强日常监管的同时，对辖区内重点区域、重点路段加强巡查。出动1300余人对社区庭院、背街小巷等处进行清理整治，共清运垃圾杂物330余车，清理各类小广告8100余条，更换社区庭院内垃圾容器270余个。对环卫基础设施进行整修，升级公厕3处，更换沿街垃圾桶1500个。重新划定机动车停车位1648个、非机动车停车位425个。

加强工地管理。在全面严格落实建筑扬尘“六个百分之百”的基础上，对工地宿舍、厨房、厕所等进行全面检查，规整物料190余堆，清理卫生死角70余处，修建临时毒饵洞50余个，下发整改通知7份。

加强游园绿地、市政基础设施管理。游园绿地补植工作全面开展。排查出辖区44条背街小巷路面破损约1100平方米正在修补，更换雨水箅子、污水井盖76处。

整治“五小”门店等重点场所卫生。对辖区3896家“五小”门店及重点场所进行全面排查。对卫生条件好的34家餐饮店挂红牌，对卫生不达标的213家餐饮店挂黑牌，并按照相关规定要求54家停业整顿，取缔不合格“五小”餐饮店23家。

湛河区：扎实进行整改解决突出问题

认真开展排查，自我主动加压。湛河区创建办6个专业督导组，每天深入社区楼院、背街小巷深入细致排查问题，建立台账，全部下发整改通知，严格实行日检查、日通报、周评比、旬奖惩制度。根据区创建办台账记录，湛河区6个督导组近期共发现存在问题1845个，现场整改督促落实1670个，对行动迟缓的下发二次整改通知，限定期限整改到位。该区每周评比红黑旗、每旬兑现奖惩。

在舆论氛围营造方面，共创设大型标语、长廊650多处，16条主次干道隔离墩全部安装了宣传标牌，160个沿街门店LED显示屏滚动播放创建标语，32个社区13个城中村197个楼院健康教育版面全部进行了更新。

区城管执法局、区环卫局、区食药监局、区卫计委、区住建局和各街道齐心合力，清理整治占道经营、店外经营8400多处次，暂扣违规经营物品300多件，清理卫生死角150多处，更新密闭垃圾容器180多个，“五小”门店整治现场下达整改笔录380多个。

在病媒生物防制、市场整治、城乡接合部卫生整治等方面，湛河区共整治问题80多个，7个区管市场全部进行了规范整治，清理城乡接合部积存各类建筑垃圾、生活垃圾12000立方米。

石龙区：完善创建机制改变城市面貌

强化硬件建设，完善城市功能。石龙区投资300万元购买了高压洒水车、道路清扫车、垃圾桶、钩壁车等设备。对垃圾填埋场进行扩建并安装了防护网。投资10万元对南顾庄菜市场、关庄水库旁两个厕所进行升级改造，对5个公厕进行粉刷清洁，安装了灭蝇灯。投资30万元对城区裸露地段进行硬化、绿化；在人民路新安装不锈钢果皮箱67个。投入98万元，对城区主干道黄土裸露路段进行硬化、绿化。

加强小区管理，完善市场功能。针对部分居民小区没有物业公司管理的情况，明确小区所在街道安排专人负责管理，垃圾日产日清，定期更换健康教育版面等。对石龙区综合市场投入25万元进行升级改造，市场按照要求分区经营。针对高庄桥头长期占道经营的问题，投资5万元建成了临时疏导区。对农贸市场和城乡接合部开展卫生大清洗活动，拆除市场破损门头126块。

强化卫生管理，抓好健康工程。对辖区69家各类公共场所进行卫生监督，警告2家、下达监督意见书限期整改32家，监督覆盖率达100%。排查城区各类食品经营店106家次。实行餐饮红黑牌制度，取缔商户5家，下发各类整改通知书71份，行政立案处罚4起。

城乡一体化示范区：加大宣传力度营造浓厚氛围

大力宣传，营造氛围。市城乡一体化示范区累计发动沿街电子屏、党群大课堂屏幕200多块，播放创建迎检标语；辖区建筑工地制作宣传喷绘张贴工地围挡8000多平方米；在祥云公园设立健康教育宣传长廊，向中小学、幼儿园、企事业单位和辖区群众发放宣传页30000多份，宣传创建，发动群众共同参与。

示范区“四城联创”指挥部各督导组按照分工，每天对辖区内的宣传氛围、市容环境卫生、建筑工地、农贸市场和病媒生物防制、城中村和城乡接合部、社区庭院、食品安全等方面进行督查，结合市指挥部发现的问题，及时向责任单位下发整改通知书，并督促其整改到位。截至目前，共计下发整改通知书100余份，涉及问题400多处，督导整改370余次，清运垃圾杂物300多车，整治卫生死角100余处，整改力度进一步加大，整治效果明显。

高新区：详细安排部署整治责任到人

整治店外经营和占道经营。严格按照我市市容秩序考核标准，对辖区占道经营、店外经营等现象进行整治。对重点地段，如高阳小区、平东站、太阳城周边，加大巡查次数；对重点时段，集中力量巡查。通过高强度的治理，高新区户外油烟烧烤全部取缔，占道经营、店外经营得到有效整治。堵疏结合，彻底取缔太阳城、洛叶路逢三、八、九农贸会。

集中治理小广告。高新区将该项工作委托给专业物业公司负责，要求物业公司清理非法小广告责任到人，每天对责任路段实行“一天两清，全天保洁”，做到及时发现及时清理。

治理许南路东小高庄违法突击建房。皇台街道与区公安、综合执法大队、征迁办、巡防大队等部门联合行动，对违章建筑统一进行强制拆除，共拆除11处、3800平方米。

改建、再建小高庄公厕、任庄公厕。完成了小高庄村内公厕维修，通水通电，现已恢复使用；根据市里规定拆一补一的要求，在任庄原公厕西200米处，建设垃圾中转站、公厕各一座，现主体已完工，预计5月20日起投入使用。