新华区“三个一批”重大项目核查制度

为进一步推动重大项目建设高效有序推进，充分发挥投资对经济社会发展的关键作用，维护项目建设秩序，促进依法行政、提高行政效能，加强对重点项目建设工作的监督管理，确保重大项目快速、高效、有序、合法地进行，依据有关法律、法规、规章和其他有关规定，结合新华区实际，制定新华区“三个一批”重大项目核查方法（试行稿）。

一、明确核查范围

新华区所有列入河南省“三个一批”考核的重点项目进行全覆盖督导核查。

二、明确核查方式

由区委区政府督查局牵头，区发改委组织实施，配合省级、市级重大项目核查组对我区“三个一批”重点项目进行定期或不定期专项核查。坚持问题导向，发现和解决项目推进中存在的问题，为项目顺利推进做好保障工作，扎实推进新华区重点项目建设。

三、明确核查内容

1.项目合规性。核查项目是否符合国家重大战略部署和宏观调控政策，是否符合环境保护、土地利用等规划要求，是否符合《产业结构调整指导目录》、淘汰落后及化解过剩产能等产业政策，是否符合依法依规办理固定资产投资管理相关手续。

2.要素保障。重点核查项目建设前期所需的立项、土地、规划、环评等前期手续办理情况，核查是否因前期手续等要素保障不到位、不齐全而影响项目落地、开工、建设、投产、达效。

3.项目真实性。对于确定为“三个一批”的重点项目，重点核查其开工情况，是否存在虚假开工、违法开工等情况；核查开工项目是否产生实物工作量，项目工程进度与投资进度是否真实和匹配，是否按照时间节点按时开工、按计划实现竣工投产。

4.营商环境。重点核查行政审批部门是否按规定、按时限加快项目手续办理，是否存在不作为、慢作为、乱作为的情况，是否及时协调解决重大项目中的困难和问题等，营造风清气正的营商环境，助推企业重点项目高质量发展。

四、核查问题整改

对项目核查情况及时通报。对发现的突出问题点对点制发核查通报，提出整改时限和整改要求；对工作不力、整改不实、整改不到位的进行约谈问责。对弄虚作假和不作为、慢作为、乱作为问题，首次发现的由所属镇办自行调查处理；情节特别严重，自行整改仍不落实，或再次发生同一问题的，由区有关部门提级评查，依法依规进行处理。

2021年7月28日