一、编制背景和过程

根据《平顶山市人民政府办公室关于印发〈全市“三合一”企业、场所消防安全专项治理工作方案〉的通知》（平政办明电〔2023〕22 号），为深刻吸取近期省内外火灾教训，有效防范和遏制“三合一”企业、场所火灾事故，为全区经济发展和人民平安幸福创造良好环境，结合我区实际，区发改委牵头起草了《工作方案》（征求意见稿），多次开展现场调研，征求各成员单位意见，进行了修改完善，经区司法局合法性审查，形成了目前的送审稿。

二、起草原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持问题导向、系统思维，聚焦“三合一”企业、场所，聚焦近年来重特大火灾事故暴露出的问题教训，全面落实单位主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任，切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量，切实提高发现问题和解决问题的意愿和能力水平，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动消防安全治理模式向事前预防转变，坚决守牢安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展。

三、主要内容

《工作方案》分为适用范围、工作目标、主要事项、操作流程、完善承诺制改革配套制度和保障措施六部分。

（一）适用范围。

1．集生产、经营、储存与住宿等两种或者两种以上功能于一体的生产、加工、销售、仓储、物流企业；商品交易市场、集贸市场；2．多个企业合租合用的储存、生产共用场所；“厂中厂”、“园中园”劳动密集型企业；3．多功能、多业态、多业主混合经营场所、高层商住混合体建筑。

（二）工作任务。焦店镇、各街道（管委会），各相关部门于每周四18 时前将《新华区“三合一”企业、场所消防安全专项治理统计表》报送区消防安全委员会办公室，6 月30 日、7 月31 日前分别报送阶段和总体工作总结。重大情况随时报送。

（三）工作重点1.开展遗留隐患集中攻坚。2.开展火灾隐患集中排查。3.开展突出风险综合治理。4. 狠抓消防安全主体责任落实。5.狠抓从业人员消防安全素质提升。

（四）工作步骤。

1.动员部署（5月25日前）。2.排查整治（5月26日至6月20日）。3.专项督办（6月21日至7月10日）。

4.总结验收（7月11日至20日）。

四、解读机关及解读人

解读机关：新华区消防救援大队

解读人：王帅可