为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神,落实2024年全省防汛抗旱工作会议要求,提升全区地质灾害综合防治能力,最大限度减轻地质灾害风险,以高水平安全保障我区高质量发展,依据《地质灾害防治条例》、《河南省地质环境保护条例》及《河南省地质灾害防治 “十四五 ”规划》、《平顶山市地质灾害防治“十四五”规划》,从我区实际出发,制订本方案。
一、编制背景和过程
为扎实做好今年全区地质灾害防治工作,切实保障人民群众生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》、《河南省地质环境保护条例》及《河南省地质灾害防治“十四五”规划》,结合我区实际,区地矿局牵头起草了《方案》,征求各成员单位意见,进行了修改完善,并报区人民政府批准后实施。本方案报区政府同意后印发实施,旨在指导和部署我区年度地质灾害防治工作
二、主要内容
《方案》分为总体要求、重点防范期和防范区域、主要任务和保障措施四部分。
一、总体要求。
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,树牢以人民为中心的发展思想,坚持 “人民至上,生命至上 ”,紧紧围绕市委、市政府、区委、区政府部署要求,做到早谋划、早部署、早落实,防范化解地质灾害风险,最大程度保障人民群众生命财产安全。
(二)工作目标。坚持预防为主、防治结合的工作原则,加快推进全区地质灾害风险调查评价,提高地质灾害隐患排查识别能力;加大地质灾害预防宣传力度,增强人民群众防灾减灾意识;强化专业技术队伍支撑和宣传培训演练,全面提升防治地质灾害的能力,完善地质灾害防治体制机制,健全责任体系、扣紧责任链条,形成政府主导、部门联动、社会参与的工作格局,不断提升地质灾害防治工作服务群众、服务经济的能力水平,为中国式现代化建设平顶山实践提供有力的地质安全保障。
二、重点防范期和重点防范区域
(一)重点防范期。
1.6月至9月。6月至9月为汛期,降雨量大,是地质灾害防治的主要时期,需重点防范持续降雨可能引发的滑坡、泥石流等地质灾害。
2.10月至12月。10月至12月为主汛期后地质灾害的高发期,是地质灾害防范的关键时期,需重点防范日降水量50毫米以上或过程降水量100毫米以上以及持续降雪、冰雪消融时段可能引发的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。
(二)重点防范区域。根据我区地质环境、历史灾情和气象分析,考虑到极端天气和人为工程活动影响,重点防范区域为:
1.焦店镇、新新街街道、香山管委会紧靠北部山体区域,如遇大量降雨,有可能引发山洪、滑坡及泥石流。
2.焦店镇、西市场街道、新新街街道、青石山街道、香山管委会所辖的余沟村、刘沟村、上晋沟村、下晋沟村、稻田沟村、张庄村、褚庄村、西吴庄村、场房村、郏山阳村、郭庄村、山庄村、岳庄村、边庄村、胡庄村、谢沟村等地质灾害易发区内村庄、集镇、学校、养老院、幼儿园、在建工地等。
3.铁路涵洞、泄洪沟。如遇短时强降雨,极易造成排水不畅,存在安全隐患。
三、重点防治任务。
1.聚焦“查”,巩固防灾基础。2.着力“防”,提高预警能力。3.突出“控”,落实源头管理 。4.抓好“训”,强化正向引领。5.果断“撤”,坚守安全底线。
四、保障措施
1.组织保障。2.资金保障。3.督导保障。
三、关键词
本《方案》所称地质灾害,是指因自然因素或人为活动引发的危害人民生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂缝等与地质作用有关的灾害。
四、解读机关及解读人
文件解读单位:新华区地质矿产局
解读人:徐东方
解读人电话:0375-3695815
2024年7月31日