联盟路小学防雨雪冰冻灾害应急预案

联盟路小学防雨雪冰冻灾害应急预案

为建立统一、快速、协调、高效的应急处理机制，有效防范和及时处置雨雪冰冻灾害事件，提高抗击雨雪冰冻灾害的能力，确保广大师生生命财产安全，维护教育教学秩序稳定。依据《河南省减灾委员会办公室关于做好低温雨雪冰冻灾害应急处置工作的通知》及相关法律法规，结合我校实际，特制定本预案。

一、适用范围

适用于联盟路小学遭遇突发性雨雪冰冻灾害时的防御和应急处置。

二、工作原则

（一）以人为本，预防为主

把保障师生员工生命财产安全、维护教育教学秩序稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点，积极宣传防雨雪冰冻灾害知识，提高学校和师生员工的安全保护意识，加强校园安全隐患排查治理，努力减少雨雪冰冻灾害造成的损失，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

（二）依法管理，统一领导

严格执行国家、省有关法律法规及我市、区的有关规定，对防雨雪冰冻灾害工作实行依法管理，失职渎职，将依法追究责任。各学校要成立相应的防雨雪冰冻灾害工作领导小组，负责指挥、协调、预防、处置等工作。

（三）依靠科技，有效应对

学校要密切关注气象信息，依据气象部门发布的灾害信息，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。

（四）快速反应，果断处置

建立快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处置能力。一旦发生雨雪冰冻灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。

三、组织机构及职责

（一）新华区联盟路小学成立防雨雪冰冻灾害工作领导小组:

组 长：郭勇  党支部书记、校长

副组长： 李志伟 田利娜 杜伟红 王淑琴

成   员：胡海惠、刘欢欢、杨志军、崔君楠、孙柯、张欢欢、刘海燕、杨大伟、各年级组长

领导小组办公室设在总务处，负责学校防雨雪冰冻灾害工作。

联盟路小学防雨雪冰冻灾害工作领导小组职责：

1．在新华区减灾委员会的统一领导下，指导和落实全校的防雨雪冰冻灾害工作，及时发布预警信息，收集、汇总有关灾情情况。（田利娜 胡海惠 刘欢欢）

2．根据雨雪冰冻灾害分级预警的相关要求，对辖区学校的教学安排及其他相关工作作出及时调整。（王淑琴 崔君楠 张欢欢 各年级组组长）

3．做好雨雪冰冻灾害期间校舍隐患排查工作。（田利娜 胡海惠 刘欢欢）

4. 做好应对雨雪冰冻灾害的物资储备。（杨志军）

5．负责因雨雪冰冻灾害引发安全事故的调查处置工作。（杜伟红 孙柯 刘海燕）

（二）学校职责

成立由校长负责的学校防雨雪冰冻灾害工作领导小组，具体负责落实学校防雨雪冰冻灾害工作。主要职责是：

1．制订学校的防雨雪冰冻灾害应急预案。

2．建立健全学校防雨雪冰冻灾害工作责任制。

3．检查、督促学校各部门防雨雪冰冻灾害工作的落实情况。

4．学校政教处负责广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传，增强和提高师生员工的防护意识和能力。

5．总务处经常性地开展校园安全隐患排查治理特别是校舍等建筑物的安全隐患排查，预防自然灾害事件的发生。

6．根据气象部门的雨雪冰冻灾害预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。

7．在新华区政府、区教体局的领导指挥下，迅速做好雨雪冰冻灾害事件的处置工作。

四、雨雪冰冻灾害事件的预防

（一）高度重视，切实加强对防雨雪冰冻灾害工作的领导和管理。将预防雨雪冰冻灾害事件的工作纳入学校目标管理考核，并在易发雨雪冰冻灾害季节定期开展专项督查，发现问题及时提出整改措施。

（二）学校要加大校园安全隐患排查力度，特别是对于建设年代久远的北教学楼，加强经常性检查，做到早发现早处置。

（三）学校应在雨雪冰冻灾害事件发生前做好师生员工的疏散安置工作。

（四）增加学校投入，切实加固好雨雪冰冻灾害事件易发生的学校基础设施。

（五）储备好防雪、防滑、防冰的物资。如：草苫子、平头锹等。

五、预警级别

按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别划分为四个等级：Ⅰ级（特大雨雪冰冻灾害）、Ⅱ级（重大雨雪冰冻灾害）、Ⅲ级（较大雨雪冰冻灾害）、Ⅳ级（一般雨雪冰冻灾害）。

1.Ⅰ级预警

全市日平均气温持续在零下5度以下，积雪深度已经超过30厘米，未来5天低温雨雪天气仍将继续；交通运输被迫中断，48小时不能恢复运力；造成电力设施大范围破坏，全市电网减供负荷达30%以上；造成市内大范围供热、供水、供气中断；城市居民基本生活品脱销或物价大幅度上涨，严重影响社会生活秩序。

2.Ⅱ级预警 

全市日平均气温持续在零下5度以下，积雪深度已经超过20厘米，未来5天低温雨雪天气仍将继续；交通运输被迫中断，24小时不能恢复运力；造成电力设施大范围破坏，全市电网减供负荷达20%以上；造成市内较大范围供热、供水、供气中断；城市居民基本生活品涨幅较大，对社会生活秩序造成重大影响。

3.Ⅲ级预警

全市日平均气温持续在零度以下，积雪深度已经超过10厘米，未来５天低温雨雪天气仍将继续；交通运输被迫中断，12小时不能恢复运力；造成电力设施大范围破坏，对全市电网安全运行构成较大威胁；造成市内供热、供水、供气中断；城市居民基本生活品紧张，已影响正常的社会生活秩序。

4.Ⅳ级预警

全市日平均气温持续在零度以下，积雪深度已经超过5厘米，未来５天低温雨雪天气仍将继续；交通运输受阻或被迫中断，对居民出行产生较大影响；造成电力设施受损，引发或可能引发停电事故；造成市内供热、供水、供气中断；城市居民基本生活品价格出现波动，影响居民正常生活。

六、雨雪冰冻灾害事件的应急响应

一旦出现低温雨雪冰冻灾害，学校防雨雪冰冻灾害工作领导小组按照区减灾委员会、区教体局的部署，立即作出分级应急响应。

（一） Ⅳ、Ⅲ级响应（一般灾害、较大灾害）

1.学校防雨雪冰冻灾害工作领导小组立即启动应急预案，密切关注灾情，视灾情发展安排学校停课，确保师生安全。

2.学校安排专人 24 小时值班，及时报告灾情和应对处置工作情况。主动协调有关部门开展工作，按照区减灾委员会、区教体局的统一部署开展救灾工作。

（二）Ⅱ、Ⅰ级响应（重大灾害、特别重大灾害）

1.学校防雨雪冰冻灾害工作领导小组在第一时间全部到校，检查学校灾情和应对处置工作情况密切关注灾情，视灾情发展安排学校停课，组织人员除冰除雪，采取相应措施，确保师生安全。

2.校防雨雪冰冻灾害工作领导小组在第一时间到校现场指挥、指导和督促抗雪防冻救灾工作，并主动与有关部门协调，确保相关工作顺利进行。

3.学校要安排专人 24 小时值班，及时报告灾情和应对处置工作情况。

4.学校防雨雪冰冻灾害工作领导小组搜集学校灾情发展和处置情况，主动协调有关部门开展工作，按照市、区减灾委员会、区教体局的统一部署开展救灾工作。

（三）学校要熟悉掌握本地本校地势环境以及学生居住分布等情况。一旦遭遇极端天气灾害，可结合本校实际，采取相应的应对措施（万不得已自行决定停课后，要及时向教体局报备）。

七、防雨雪冰冻灾害事件的责任追究

（一）校长是学校安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。

（二）实行责任追究制，对在抗击雨雪冰冻灾害事故过程中，因认识不到位，责任不落实，措施不得力所发生的灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过。

（三）对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分；触犯刑律的，要依法追究其刑事责任。

2023年12月10日