新华区光明路小学教育集团安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防工作机制

新华区光明路小学教育集团安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防工作机制

一、加强组织领导

学校成立了专项领导小组如下：

组  长：王凤云

副组长：张先锋

成  员：张莲    王伟  赵芳    李大超  董国政  靳戈峰  余乃军

        韩露峰  赵玲  王淑梅  陈听胡  各班主任

领导小组下设办公室，办公室设在政教处处，王伟任办公室主任。

二、明确工作思路

双重预防机制是构筑防范校园安全事故的两道防火墙。

第一道是管风险。以安全风险辨识和管控为基础，从源头把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患发生。

第二道是治隐患。以隐患排查和治理为手段，认真排查风险管控过程中的缺失、漏洞和控制失效环节，坚决把隐患消灭在事故发生之前。

三、双重预防机制工作目标

1.建立安全风险清单和数据库。

2.制定重大安全风险掌控措施。

3.设置重大安全风险公告栏。

4.制作岗位风险告知卡。

5.绘制安全风险四色分布图。

6.建立安全风险分级管控制度

7.建立隐患排查治理制度。

8.建立隐患排查治理台账和数据库。

9.制定重大隐患治理实施方案。

10.建立安全风险管控和隐患排查治理信息化管理系统。

四、双重预防机制工作流程：

五、构建双重预防机制

1.全面开展安全风险辨识。按照有关制度和规范，针对我校的类型和特点，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全面开展安全风险辨识。学校主要负责人要切实承担双重预防机制的建立、实施、完善工作，并提供必要的人、财、物保障。

2.科学评定安全风险等级。我校要对辨识出的安全风险进行分类梳理，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别，对安全风险的种类、数量和状况登记建档。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中，重大安全风险应填写清单、汇总造册。依据安全风险类别和等级建立学校安全风险数据库，绘制学校“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。

3.有效管控安全风险。要针对我校安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施安全防护、设置监控设施等措施，达到回避、降低和监测风险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实校长、主管领导、中层领导、班主任、教师岗位的管控责任，尤其要强化对存在重大安全风险的重点区域、重点部位、重点岗位的管控。学校要高度关注危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。

4. 实施安全风险公告警示。我校要建立完善安全风险公告制度，并加强风险教育和技能培训，确保全体教职员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，标明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容，并强化危险源监测和预警。

5.建立完善隐患排查治理体系。风险管控措施失效或弱化极易形成隐患，酿成事故。我校要树立隐患就是事故的观念，建立完善隐患排查治理制度，将隐患排查治理清责任分工逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。对于排查发现的重大事故隐患，应当在向区教体局报告的同时，制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现隐患排查治理、自查自改自报的闭环管理。

新华区光明路小学

2022年9月