光明路小学教育集团突发公共卫生事件应急预案

光明路小学教育集团突发公共卫生事件应急预案

学校突发公共卫生事件内容包括：重大传染病疫情、中毒事件、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应、以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，规范突发公共卫生事件的应急处置工作，最大限度地减少损失，保障全校师生员工的身体健康和生命安全，维护学校的稳定和正常教学秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。

一、工作目标

1.加强宣传，普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2.完善突发公共卫生事件信息监测报告网络，做到分工明确、职责分明，相互协调，早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

二、组织与领导

学校成立突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，负责组织、指挥全校突发公共卫生事件应急处置工作，组成成员如下：

组  长：王凤云

副组长：张先锋  张莲  王伟  赵芳  

成  员：靳戈峰  董国政  陈听胡  韩露峰  王淑梅  闻凤丽

各班主任

领导小组成员主要做好以下工作：

1.在上级教育主管部门和卫生部门的统一领导和部署下，负责全校突发公共卫生事件的紧急处置工作，制订全校突发公共卫生事件应急预案。

2.建立健全紧急应对突发公共卫生事件的工作责任制度，校长为法定责任人，分管校领导为第一责任人，并将责任分解到部门、落实到人。

3.明确并落实突发公共卫生事件的信息报告人。

4.具体实施对突发公共卫生事件的紧急应对与处置工作，配合卫生部门对事件原因进行调查。

5.及时向区教育等有关部门报告学校突发公共卫生事件的进展与处置情况。

6.根据突发公共卫生事件的性质对有关责任人进行查处。

三、预防突发公共卫生事件措施与方法

根据国家的相关法律和规定，特制订本突发事件应急预案。

1.结合季节性、突发性传染病特点，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及班队会等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工公共卫生意识和防治突发事件能力。

2.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

3.建立学生缺课登记制度、传染病流行期间晨检制度和汇报制度，及时掌握师生身体状况。一旦发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早隔离、早治疗、早汇报。

4.开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

5.逐级签订责任状，建立定期检查与不定期抽查制度。

6.对新入学的幼儿做好计划免疫宣传工作，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。

7.加强对实验室危险化学品等有毒、有害物质的管理，防止因管理失误引起突发事件。

8.督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

9.及时向区教育等有关部门汇报学校突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离、消毒、食物留存等工作。                                 

   四、处置原则

    坚持疫情防控压倒一切的原则，坚决阻止病毒进校园。对在疫情防控期间出现的不服从校园管理，强行闯卡、无理纠缠等与疫情有关的突发事件，力争做到及时控制，果断处置，尽快平息，消灭在萌芽之中，解决在校园之外。

   （一）预防为主。要进一步加强学校门卫值班值勤人员的思想政治工作，熟悉掌握疫情防控工作要求，提升发现和解决可能引发事端的能力，避免因工作疏忽或失误诱发突发事件。对发现可能发生突发事件的苗头，要立即报告负责领导和值班干部。

   （二）正确判断。突发事件发生后，要区分行为是否合法，要求是否正当，防止因处置不当导致矛盾激化。对参加人数较多的突发事件，要坚持教育，争取多数的原则，严密控制少数策划煽动闹事的首要分子、幕后指挥者，保留相关证据，为有关部门后期处理提供依据。

   （三）果断处置。一旦发生突发事件的苗头，门卫值班值勤负责人应采取坚决果断措施，迅速报告值班领导，并派出得力人员协调处置，决不能让事态扩大和蔓延，力争将突发事件消灭在萌芽状态。

   （四）说服教育。处置应急突发事件要做到动之以情，晓之以理，尽量通过教育、说服化解矛盾，解决问题。

五、新冠疫情应急机制与处置措施

（一）启动应急机制

    1.有效指挥。根据事件性质，由校长宣布启动学校应急预案，全体在岗人员迅速进入战时状态。

    2.加强警戒。门卫要加强值班和重点警戒，控制好学校大门，防止其他人员趁机进入学校。学校主管领导要第一时间赶到事发现场，组织人员初步控制局面，掌握动态。根据领导指示，视情启动校园“一键报警系统”，在最短时间内与公安部门联系。

    3.正确引导。要时刻关注舆情动态，及时掌握舆论导向，澄清事件真相，防止谣言传播和人为将事态扩大。未经上级批准，一律不得接受任何新闻媒体采访，防止个别不良新闻媒体借机炒作。

   （二）具体处置措施

1.校门口检测发现师生体温异常的处置措施

（1）若发现师生有体温异常或咳嗽症状者，则立即由校医周小会带离学校门口，至校门外空旷地带，再次用水银体温计为师生测量体温。若第二次测量体温正常且观察无异常者，则可以正常进入校园。

（2）若第二次测量体温依然异常或持续咳嗽者，则由周小会立即电话报告新华区疾控中心（电话：0375-2222776），由值班领导通知学生家长。学生家长到场后，与区疾控中心专业医护人员一起带领学生到医院做进一步的检测。校医周小会作为密切接触者，是去是留，按新华区疾控中心的指导意见处理。

（3）该病患离开后，学校领导立即安排消毒人员对校门外环境进行全面消毒处理。并报告新华区教体局（电话：0375-4945519，0375-4962669）。

（4）由学校后勤部门立即为该病患所处的办公室或教室进行全面消毒，开窗通风。

（5）由学校教导处和后勤部门为该病患所处的教研组或班级调换办公室或教室。与病患同办公室或同班级的人员是否隔离观察、如何隔离观察，一律按新华区卫健委和疾控中心的意见处理。

（6）若该病患排除是疑似和确诊病例，则可以在痊愈后，凭医院出具的诊断和病愈证明材料返校，经校医周小会和主管领导共同确认后才能回班上课。

（7）若该病患被定性为疑似病例或确诊病例，学校将按照上级有关部门的指示做好一切应对和处置工作。

2.校园内发现学生身体状况异常后的应急处理措施

（1）任课教师立即带领学生走最近的路线、或相遇人群最少的路线到隔离观察室，同时电话通知校医周小会到场处置。

（2）保健教师闻风丽着防护服、戴防护眼罩等防护装备立即到场为学生测量体温，并询问学生的自我感觉和症状。此时，任课教师要电话报告学校领导。

（3）若校医闻风丽能够排除是新冠肺炎等传染性疾病，即由任课教师通知学生家长到校门口接孩子到医院就医。正副班主任之一将学生送到校门口，交给学生家长。

（4）若闻风丽不能排除是新冠肺炎等传染性疾病，要第一时间报告新华区疾控中心（电话：0375-2222776）和新华区教体局，等待专业医护人员到场处置。随行教师仍在隔离观察室外等候，不能离开。

（5）学校领导（或当日值班领导）接报后，要第一时间到事发教室开窗通风，组织学生到室外空旷地方暂时隔离，禁止他人靠近。同时安排消毒人员（陈听胡）到教室进行消毒。

（6）若专业医护人员现场排除是传染性疾病，则该班学生和任课教师解除暂时隔离。

（7）若专业医护人员不能排除是新冠肺炎等传染性疾病，则应立即送专业医院诊治。

（8）患病学生送医诊治后，学校领导应请示新华区疾控中心（电话：0375-2222776）和新华区教体局，确定与病患密切接触的同班学生和任课教师是否隔离观察，是居家隔离还是集中隔离。

（9）该患病学生离校治疗期间，由闻风丽负责追踪调查治疗情况，填写相关表格，直至其痊愈后返校。

3.校园内发现教师身体状况异常后的应急处理措施

（1）患病教师立即走最近的路线、或相遇人群最少的路线到隔离观察室，同时电话通知校医周小会到场处置。

（2）保健教师闻风丽着防护服、戴防护眼罩等防护装备立即到场为患病教师测量体温，并询问教师的自我感觉和症状。患病教师电话联系家属到校门口等待。

（3）若保健教师闻风丽能够排除是新冠肺炎等传染性疾病，即护送患病教师到校门口，由家属陪同到医院就诊。此时，保健教师闻风丽要电话报告学校领导。

（4）若保健教师闻风丽不能排除是新冠肺炎等传染性疾病，要第一时间报告新华区疾控中心（电话：0375-2222776）和新华区教体局，等待专业医护人员到场处置。随后报告学校领导。

（5）学校领导（或当日值班领导）接报后，要第一时间到事发教室和办公室开窗通风，组织同办公室的教师和患病教师所教的学生到室外空旷地方暂时隔离，禁止他人靠近。同时安排消毒人员（陈听胡）到办公室和教室进行消毒。

（6）若专业医护人员现场排除是传染性疾病，则该班学生和同办公室教师解除暂时隔离。

（7）若专业医护人员不能排除是新冠肺炎等传染性疾病，则应立即送专业医院诊治。

（8）患病教师送医就诊后，学校领导应请示新华区疾控中心和新华区教体局，确定与病患密切接触的学生和教师是否隔离观察，是居家隔离还是集中隔离。

（9）该患病教师离校治疗期间，由保健教师闻风丽负责追踪调查治疗情况，填写相关表格，直至其痊愈后返校。

    六、工作要求

    （一）加强组织领导。要围绕防控工作建立具体的工作专班，由学校主要领导亲自牵头，抽调专门人员具体负责，加强与新华区教体局、新华区疾控中心、沿西社区等有关部门的沟通，制定好突发事件应对预案，确保应急突发事件各项措施落到实处，采取有效管控，防止事态扩大。

    （二）坚持科学规范。学校制定的应急预案操作流程要遵循科学规范的原则，要详细具体，操作性强。每学期至少要做一次模拟突发事件演练。

    （三）做到及时报告。突发事件发生后，要在立即开展处置工作的同时，按照属地管理的原则立即向新华区疾控中心、沿西社区等有关部门报告，同时报区教体局校园疫情防控突发事件处置工作领导小组。

    （四）落实物资保障。要进一步完善门卫设施，配足配齐安保器材，为疫情防控人员提供、配备必要的防护装备和后勤保障，有效应对突发事件的发生。

                                     光明路小学教育集团

                                        2022年9月