新华区实验幼儿园巡查期间信访工作应急预案

新华区实验幼儿园巡查期间信访工作应急预案

根据区委巡视组工作要求，为做好教体系统巡查期间我局信访工作正常有序开展，确保重点时段的安全稳定格局，保证幼儿园在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，特制定本工作应急预案 。

一、指导思想

领导包案，层层负责，确保“零上访”目标的实现。以维护我区教体系统大局稳定，按照“一岗双责，分级负责，谁主管、谁负责”的原则，切实做好信访人员稳控工作。确保不出现非法上访和集体性事件，努力做到进京赴省到市到区零上访。

二、遵循原则

1.坚持“谁主管、谁负责”的原则，层层建立信访工作责任制。园长是第一责任人，对本单位的信访工作要负总责，对重要信访事项要亲自过问、亲自处理、亲自督办。

2.坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好信访事件的处理工作。

3.坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《信访工作流程》的有关规定，对信访事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

4.坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

5.坚持快速反应、科学应对的原则。一旦出现上访事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。             

三、具体措施

（一）加强领导，齐抓共管。

组长：魏春果

副组长：余乃军、韩晓燕

成  员：王红娟、苏文静及后勤组成员

下设信访稳定工作办公室，履行应急值守、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。信访办公室设在副园长办公室，全面负责具体处理幼儿园信访维稳的日常事务。办公室电话：2366178（白天） 2366178（晚上、周六、周日）余乃军兼任办公室主任。

（二）强化责任，抓好落实。

1.信访工作接到信访案件后，幼儿园信访维稳工作领导小组要立即启动应急预案。

2.应急状态启动后，信访维稳工作人员立即到达现场，从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。

（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

（3）协调联络：通知上访人员的家属朋友赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

3.直至突发事件消除后，信访稳定工作办公室人员才可离开现场。

4.信访工作办公室人员要及时整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），并将信访事件的处理经过上报。

（三）信访维稳，工作措施。

1、制定领导包案方式的应急预案，做好排查工作

要加强对本园信访形势的分析研判，进行一次信访易发问题排查，重点分析非正常上访、集体上访和群体性事件的倾向性、苗头性问题，掌控动向，提前做出有针对性的部署，对发生的问题能够做到从容应对、及时解决。

2.抓好关键人员、关键环节、关键矛盾的信访工作。 加强对本园上访老户、老教师等重点对象进行谈心交心工作，确保不因工作不到位、信息不畅通发生群体性突发事件、大规模集体上访及重点地区聚集滋事，积极做好相关稳控工作。

四、其他工作

（一）提高政治站位。

要强化工作责任感和紧迫感，自觉站在全局工作的高度，齐心协力做好巡查期间信访处理工作。

（二）加强值班值守。

加强值班，严格值班和门卫来人登记、询问制度，保持通信工具畅通，随时了解和掌握有关情况，随时报告。

（三）强化责任追究。

有下列行为之一的，将严格按照国务院《信访条例》及有关文件精神，追究相关人员责任。

1.不认真履行职责，无故不到现场处置，或故意拖延时间，听任事态蔓延扩大，造成严重影响或后果的。

2.推诿、扯皮、不负责任，延误处理时机，造成影响或严重后果的。

3.方法简单，态度粗暴，导致矛盾激化，造成事态扩大和严重后果的。

4.应对不及时，不请示、报告，处理方法错误，使用手段方法不恰当，导致事态失控、矛盾激化的。

平顶山市新华区实验幼儿园

2023年9月16日