我区很多学校位于繁华的支干道路段上，道路狭窄、周边交通安全、场所商铺管理存在着或多或少的问题。一些学校紧邻菜市场、医院等公共场所，人流量、车流量大，往来人员复杂，每到阴霾下雨天气学生上学、放学时间，上述路段经常堵得水泄不通，严重影响学生上学、接送家长的工作等生活秩序。以我市创建全国文明城市为契机，经调查建议如下：

一、道路交通安全方面：1、位于市区非主干道区域的学校设立单行道路（如：光明路小学、第十四中学）；2、位于市区非主干道区域的学校实行上下学时间段机动车禁行管制；3、在学校附近区域设立接送学生电动车停靠区域，通过老师教育学生引导家长有序停靠并最大化利用停靠区域车位资源。

二、学校周边食品等安全方面：1、学校周边区域禁止无证照经营的游商小贩摊点；2、加强学校周边区域有证照商店的管理，禁止“三无食品”“一元食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情的文体玩具、饰品和出 版物画册等销售；3、加强学校周边区域小餐饮行业管理，门前五包到位，店内环境卫生达标，有消毒等设施和对应的卫生管理措施等；4、学校周边区域内无烟、酒、彩票销售网点。学校周边相邻的合理区域内的烟、酒、彩票销售网点，在显著位置设置不得向未成年人“销售”的标志并禁止向其销售。

三、适时建立督导机制，强化责任。学生交通、食品安全，涉及千家万户，政府部门要高度重视学校周边道路交通、食品安全及学生交通安全、食品安全工作，把其列入政府工作效能考核，以此加强对学校周边道路交通安全、食品安全及学生交通安全、食品安全工作的督导。并进行责任追究，对工作敷衍、措施落实不到位，工作被动，甚至发生学生伤亡交通事故件的，进行责任倒查，坚决追究责任人的责任，以确保将各项工作措施落到实处，切实保障学校周边道路交通、食品安全，为学生出行、饮食创造安全畅通的道路交通环境和卫生营养的饮食环境。

宋莉莉委员：

您提出的关于“加强学校周边安全问题”的提案收悉。现答复如下：

为深入贯彻落实区委、区政府关于创建全国文明城市工作指示精神，进一步做好教体系统创文工作，强化校园周边环境，新华区教体系统及各学校强化开展学校周边环境整治专项活动，优化校园环境。

一、提高政治站位

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕创建为民、全民共享的目标，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以创建文明校园、争做文明师生为抓手，按照区委、区政府的统一部署，全面提高思想认识，加强组织领导，明确创建目标，落实具体责任，全面提升教体系统广大干部师生的文明素质，积极优化校园周边环境。

二、加强组织领导

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，开展学校周边环境整治专项活动，各学校主要负责同志严格落实属地责任、主体责任，主动担当，对各类问题整改到位，确保学校周边环境明显改善。加大宣传教育力度，增强广大教师、学生和家长的文明出行、遵守交规和交通安全意识，实现学校周边“道路畅通、学生安全、文化健康、环境整洁”目标，努力营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。

三、工作措施

(一)教育为本，广泛开展交通安全文明宣传引导

各学校着眼学生上下学交通安全，积极推动交通法律法规、交通安全知识、文明礼仪养成进班级、进课堂、进头脑。一是要充分发挥校园宣传教育主阵地作用，利用学校安全教育平台、主题班会、校园网、微信公众号等平台，广泛开展交通安全和文明礼仪教育，大力开展警示教育，不断提升师生交通安全意识和文明素养。二是加强家长教育引导，发挥家长学校和“小手拉大手”作用，通过在家长等候区域设置展板、“致家长交通安全文明公开信”、家校通等形式，提醒家长配合公安交警等部门和学校做好校园周边交通秩序管理工作，自觉遵守学校周边交通规则，不违法占道停车、不逆向行驶、不超员不超载、不长时间占用停车位，做到临时停车、即停即离。三是引导家长培养孩子自立能力，绿色出行，倡导低碳生活，尽量乘坐公共交通，减少上下班高峰期时交通压力。

(二)强化管理，不断优化校园周边文明环境

各学校定期开展校园周边环境排查，科学研判，精准施策，按照“一校一策”原则，不断优化校园周边安全文明环境。一是科学设置学生接送点和家长车辆等候区，充分利用校园周边停车场等地域，引导家长接送车辆(机动车、非机动车)有序、规范停放。强化接送区域秩序管理，引导家长按时分批接送，避免车辆滞留现象。二是定期排查学校左右200米内(含马路对面)有无网吧、游艺厅等成人娱乐场所；有无“三无食品”销售；有无出售、出租影响未成年人健康的产品和出版物；各类超市有无对未成年人销售烟、酒现象。三是建立学生上放学交通安全文明行为监督评价机制，加大对接送车辆乱停乱放、骑乘电动自行车不戴头盔、违法违规载人等问题教育管理，加大曝光通报力度，通过课堂提问、校门及周边检查等形式不断强化学生及家长交通安全文明意识。四是加强进出校园电动自行车管理，未上牌和未佩戴安全头盔的电动自行车禁止进入校园。

(三)联防联治，积极推动校园周边环境综合治理

新华区教体局各股室统筹协调区域内校园周边环境管理工作，一是加强与公安等部门联动，定期召开校园周边环境整治联席会议，研究会商区域学校周边环境工作，协调处置校园周边突出问题。二是建立校园周边环境长效管理机制，学校要充分利用各方力量和资源，组建以公安干警(含属地派出所、交警)、家长志愿者、学校教师为成员护学岗队伍，明确职责，规范工作，加强协作，提高上下学高峰阶段校园周边交通秩序治理效率。三是加大校园周边环境综合整治力度，各学校加强“门前五包”管理，加强与城管、市场监管等执法部门联动，及时反馈影响校园周边环境卫生问题，七类不文明现象问题；流动商贩及商铺等违规经营行为。加强学生校外行为监管，协助清理影响未成年人健康发展的各类隐患，形成齐抓共管工作格局。