中共新华区人民政府办公室党组关于落实区委第一巡察组反馈意见整改情况的通报

按照区委统一部署，2023年9月11日至11月11日，区委第一巡察组对区政府办公室党组进行了常规巡察；2023年12月8日，反馈巡察意见，提出整改建议。区政府办公室党组高度重视，诚恳接受、照单全收，立行立改、边巡边改、举一反三、全面整改。截止目前，反馈的4个方面16个问题已全部完成整改，并长期坚持，整改情况如下。

一、提高政治站位，坚定扛稳巡察整改政治责任

（一）强化组织领导。区政府办公室党组把区委巡察反馈意见整改落实作为当前首要政治任务，成立以主要负责人为组长，班子成员为副组长，科级干部为成员的区委巡察反馈意见整改落实工作领导小组。

（二）压实整改责任。围绕区委巡察工作领导小组《关于印发<巡察区政府办公室党组的反馈意见>的通知》（平新巡〔2023〕28号），主要负责人履行第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，主动认领问题，研究制定《中共新华区人民政府办公室党组落实区委第一巡察组反馈意见整改方案》（平新政办党〔2023〕14号），逐一明确整改任务措施，明确牵头领导、责任人员和整改时限，上下联动、全员参与，逐项抓好整改落实。

（三）督促推进落实。党组定期听取巡察整改落实情况，针对问题强化整改落实措施，压实责任，全力推进，确保整改抓到位、见实效，切实把巡察整改成效转化为推动工作取得成效的内生动力。

二、强化政治担当，聚焦问题抓实抓细整改落实

（一）聚焦党的理论和路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面

1．关于“传达学习上级重要会议精神不到位”问题

整改情况：一是强化理论学习。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务，落实“第一议题”、党组理论学习中心组学习、党支部学习制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神，2023年9月11日区委巡察以来，召开党组（扩大）会议、党组理论学习中心组和主题教育集中学习14次，学习习近平总书记重要讲话指示批示精神16篇，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是推动学习教育常态化制度化。对反馈的2020年以来未及时传达学习上级重要会议精神，结合主题教育，组织党员干部分期集中学习中央和省市区重要会议精神57次，做到党的理论知识和路线方针政策学习全覆盖、有收获。

2．关于“贯彻落实民主集中制不严格”问题

整改情况：一是进一步提升政治站位。认真贯彻民主集中制原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，会前充分沟通酝酿，会上充分发扬民主，集体讨论决定。二是规范“三重一大”议事决策程序，落实“一把手”末位表态制度。三是规范会议记录，专人负责，对集体研究决定事项，跟踪落实。

3．关于“意识形态工作责任制落实有差距”问题

整改情况：一是认真落实意识形态工作责任制。主要负责人落实第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，把意识形态工作责任制落实情况纳入领导干部年度述职述廉述学报告重要内容，党组每季度听取意识形态工作责任制落实情况，分析研判形势，安排部署工作，确保意识形态工作责任全面准确落实落细。二是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。认真学习贯彻习近平文化思想和对意识形态工作重要论述，教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。2023年9月11日区委巡察以来，开展理论学习集中研讨4次。三是守牢意识形态主阵地。积极防范化解意识形态风险，严格政府门户网站信息审核发布。完善区政府门户网站信息审核发布管理制度，督促信息报送单位加强三审三校，同步更新字库，采取人工和网络搜索等形式，对报送信息内容进行双重检查，确保发布信息完整准确，截至目前，网站涉及表述不规范等问题均已整改完毕。

4．关于“落实‘三服务’有差距”问题

整改情况：一是加强理论学习，提升政治能力。2023年9月20日，结合主题教育学习，党组（扩大）理论学习中心组集中学习习近平总书记对新时代办公厅工作最新重要指示精神，围绕“提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任”要求，结合岗位职责，进行研讨交流，开展公文处理、信息写作培训2期，形成“学比超”的浓厚氛围。二是强化政治担当，推动工作落实。围绕“服务发展、服务决策、服务落实”职责，聚焦区委、区政府重大决策部署和全区中心工作，深入开展调查研究，当好参谋助手。在起草2024年政府工作报告前，组织人员围绕区委构建以城市经济为主体，先进制造业与现代服务业相统筹的“一体两翼”产业发展格局，产城融合、新老城区融合、城乡融合“三个融合”城市发展格局，深入基层一线、项目现场调研，谋划以“两园一核”推进产城融合，打造产业主引擎；以“两区一城”推进新老城区融合，做实城市腰部空间，培育壮大区域发展新动能；以“两山一水”推进城乡融合，着力打造“城市后花园”的工作思路，得到区主要领导肯定。统筹推进经济发展、高质量发展评价服务、促进对外合作服务等工作，提升工作质效。三是落实政治责任，提升保障能力。扎实推进清廉新华建设，及时公开政府信息，解读政策规定，做到应公开尽公开。修订完善工作制度12项，建立“12345”民生热线办理调度督办机制，热线件办理情况纳入全区“党建引领 奋勇争先”重点工作竞赛考核内容，每周一召开区长办公会议对热线办理情况进行调度，疑难案件由区领导亲自协调督办，按照全国文明城市创建测评体系要求，加大热线件办理回访力度，督促承办部门强化责任意识，提高办理质量，提升群众满意度。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1．关于“保密风险防范意识不强”问题

整改情况：一是强化保密意识。组织学习习近平总书记关于总体国家安全观和保密工作重要论述，2023年9月20日举行安全保密警示教育，深刻汲取教训，教育引导党员干部提高政治站位，筑牢新时代保密安全思想防线。二是压实保密责任。签订保密承诺书40份，落实落细保密责任。三是加强保密管理。对文件传阅、管理、归档及计算机系统保密防范和管理等工作进一步规范，明确责任要求，开展涉密风险排查2次。

2．关于“执行八项规定不严格”问题

整改情况：一是始终坚持严的主基调不动摇。扛稳抓牢全面从严治党主体责任，严明政治纪律政治规矩，主要负责人落实第一责任人责任，领导干部履行“一岗双责”，层层传导压力，推动“两个责任”落实落细。扎实开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育，严的氛围更加浓厚。二是持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。落实市、区党委政府关于进一步勤俭节约坚持过紧日子要求，厉行节约，压缩开支。在中秋、春节期间，开展廉政提醒2次，严禁党员干部违规出入高消费场所、宗教场所等，自觉净化朋友圈、生活圈。三是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐建设。开展以案促改，制定工作方案，以案释纪、以案说法、以案促改、以案促治,推进以案促改制度化常态化。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，深化监督执纪“四种形态”运用，特别是第一种形态运用，抓早抓小、防微杜渐，对倾向性苗头性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗，严防“小错”酿成“大错”。

3．关于“形式主义、官僚主义问题突出”问题

整改情况：一是锲而不舍纠“四风”树新风。持续整治形式主义，改进文风会风，坚决纠治以文件贯彻文件、以会议落实会议现象，为基层减负增能。广泛践行社会主义核心价值观，组织志愿者下沉社区、路段，积极参与创文巩卫工作。二是以上率下、示范带动。科级干部带头履职尽责，主动思考、主动工作、主动沟通，谋划工作自提一级、落实工作自降一级；年轻干部勇挑重担，积极进取，不折不扣完成工作任务。

4．关于“考勤制度执行不严格”问题

整改情况：一是持续加强作风纪律建设。主要负责人落实第一责任人责任，领导干部履行“一岗双责”，严格人员管理，对考勤签到不及时、借调手续不完备的进行约谈，责令改正，并向区委第一巡察组说明情况。二是严肃工作纪律。领导班子成员和科级干部以身作则、以上率下，严格考勤管理和请销假、因公外出审核备案制度。联合区纪委监委派驻区政府办公室纪检监察组开展作风纪律检查4次，对未按时签到、未履行公出审核备案的，批评教育，持续营造严的氛围。

5．关于“固定资产疏于管理”问题

整改情况：一是加强固定资产日常管理。明确专人负责，严格执行《区政府办公室固定资产管理制度》，党组定期听取固定资产管理使用情况。二是全面盘点清查固定资产。完善固定资产移交、划转、处置等手续，做到资产底数清、账目明、手续全。2023年，按程序处置公务用车1辆，购置公务用车1辆。

6．关于“财务制度执行不严”问题

整改情况：一是严格预算管理和财政支出。认真学习贯彻习近平总书记关于“党和政府带头过紧日子”重要指示精神，厉行节约，全面压减行政运行成本。二是严格办公物品设施设备管理，对确需采购物品的，货比三家，规范询价，存档备查。建立健全物品出入库登记制度，规范发放记录。三是严格财务报销票据审核。完善办公室财务管理制度，对报销材料不齐全、不合规的票据坚决不予报销，对巡察反馈问题，逐一核实纠正。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1．关于“对党建工作重视不够”问题

整改情况：一是全面推进党的建设。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，坚持以党的政治建设为统领，以高质量党建引领保障办公室各项工作高质量发展。二是积极推进党组织建设。根据办公室党员人数情况，结合机构改革，向区直机关工委请示撤销调整党支部，改选支部委员会成员，确保支部活动有组织、有领导。三是严格党费收缴管理。每月提醒党员按时足额交纳党费，定期公示交纳党费情况。

2．关于“党内政治生活不严肃”问题

整改情况：一是严肃党内政治生活。党支部专人负责会议记录和活动影像留存，全过程记录活动开展情况，规范会议记录和照片使用，通报组织生活情况，确保党的组织生活经常、认真、严肃。2024年1月24日，召开组织生活会，开展批评与自我批评，红脸出汗，党组织凝聚力战斗力进一步增强。二是落实“三会一课”。开展“主题党日”活动，组织党员学习党的知识，定期测试、通报成绩，接受群众监督。每季度开展1次领导干部讲党课活动。三是提高民主生活会质量。会前，广泛开展谈心谈话，征求意见建议，剖析问题根源，撰写对照检查材料；2024年1月19日，区政府办公室党组召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会，开展批评与自我批评，建立问题台账，逐项整改落实，达到团结-批评-团结的目的。

3．关于“政治理论学习不到位”问题

整改情况：一是完善第一议题制度，落实党组理论学习中心组和党支部学习制度，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，制定学习计划，坚持集中学习与自学相结合，做到学习教育全覆盖、无死角。二是全面加强党员干部学习教育培训，用好“学习强国”、河南干部网络学院等载体，组织应知应会知识测试，进一步调动党员干部学习积极性主动性。三是加强对党外干部的教育管理，把党外干部纳入组织学习，提升理论素养，推动工作提质。

（四）聚焦巡察发现问题整改落实情况方面

1．关于“贯彻落实上级决策部署有差距”问题

整改情况：针对“政治理论学习不够深入，传达学习上级重要会议精神不到位”问题，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，在真学真懂真信真用、深化内化转化上下功夫，落实“第一议题”、党组理论学习中心组学习、党支部学习制度，用好“学习强国”、河南干部网络学院和“三会一课”、主题党日活动等载体，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面提升政治理论水平，指导工作实践。

2．关于“调查研究不深入、不细致依然存在”问题

整改情况：认真学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要讲话和指示精神，贯彻落实中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求，完善办公室调查研究、综合文稿起草等工作制度。结合全区中心工作，班子成员带头，深入一线调查研究，掌握具体详实的第一手资料，找准问题，剖析原因，提出科学合理建议，为领导决策提供精准参考。提出的“关于完善学校周边道路交通设施的建议”被市政府采纳，市领导批示落实。

3．关于“财务制度仍需严格执行”问题

整改情况：进一步排查廉政风险隐患，修订完善财务管理、固定资产管理、设施物品采购等制度。严格执行财务制度，进一步落实勤俭节约、坚持过紧日子要求，严控“三公”经费支出，压减非必要开支。规范物品采购程序，完善采购手续，严格预算管理和票据报销。

三、坚持久久为功，不断深化巩固巡察整改成果

经过三个月的集中整改，区委巡察反馈问题整改落实取得阶段性成果，下一步，区政府办公室党组继续认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要指示精神，持续整改、长期坚持，为营造风清气正政治生态、打造忠诚干净担当干部队伍凝聚力量，为建设现代化新鹰城中心城区贡献力量。

（一）突出政治引领，扛稳抓牢责任。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真学习贯彻落实中央和省市区委要求，坚定立场，提升站位，坚持民主集中制，落实“三重一大”事项集体决策制度，规范办文办公办事程序，以整改实效推动“三服务”水平提升。

（二）落实政治责任，全面从严治党。以巡察整改为契机，坚持统筹谋划，在逐项解决巡察反馈整改问题的同时，举一反三，以点带面，补齐短板，健全制度，以规范的制度、严明的纪律、严密的监督、严格的执行，推动全面从严治党向纵深发展。

（三）强化政治担当，巩固整改成果。对已完成的整改任务，加强检查核查，防止问题反弹；对已取得的阶段性成果，跟踪落实，紧盯不放，确保问题改到位、改彻底，以问题整改规范工作，以整改实效推动办公室工作高质量发展。

2024年3月6日