中共新华区司法局党组关于落实市委第十二巡察组反馈意见整改情况的通报

根据市委统一部署，市委第十二巡察组于2023年11月1日至12月20日对新华区司法局党组进行了巩固政法队伍教育整顿成果专项巡察，并于2024年1月23日向新华区司法局党组提出了反馈意见。根据《中国共产党党内监督》和《中国共产党巡视工作条例》的有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、政治建设不深入，巩固教育整顿成果有缺失。

1.党组对政治学习不够重视，示范引领作用不到位。

整改情况：一是修订完善《党组理论学习中心组学习制度》、《集中政治理论学习制度》，将每季度开展习近平法治思想学习列入年度局党组理论学习中心组学习计划，对习近平总书记关于政法工作的重要论述第一时间组织全局党员干部开展政治理论学习。二是完善落实重大事项请示报告制度，局党组“第一议题”及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，认真传达学习上级重要会议精神。局党组召开巩固政法队伍教育整顿成果专项巡察整改专题民主生活会。

2.落实“两个”责任不扎实。

整改情况：一是将廉政教育内容纳入到日常集中政治学习当中，召开年度工作述职述廉讲评会议，进行现场汇报、集中讲评、互评互测。二是明确“一把手”责任和党建、党风廉政、监察、意识形态等分管领导责任，开展日常廉洁提醒谈心谈话。三是加强与派驻纪检监察组的汇报沟通。

3.意识形态工作责任制落实不到位。

整改情况：一是专题研究部署意识形态工作，听取年度意识形态工作报告，修订新华区司法局意识形态工作责任制。二是落实意识形态工作第一责任人职责，落实意识形态责任。三是每两月安排1次的理论学习中心组集中学习，加强交流研讨。

4.巩固政法队伍教育整顿成果措施不力，贯彻落实有差距。

整改情况：一是制定《关于巩固全国政法队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警的意见重点任务分工方案》，落实“三个规定”。二是制定政治轮训实施方案。三是建立顽瘴痼疾排查机制方案，进行自评。四是走访慰问司法局退休干部，进行政治上关心，生活上关怀。

二、纪律建设不到位，持续强化正风肃纪有不足

1.以案促改工作开展不扎实

整改情况：用身边典型案例教育身边人，召开以案促改民主生活会，开展批评和自我批评。

2.工作纪律作风松散。

整改情况：一是完善《机关考勤制度》，每月不定时开展日常监督检查。二是及时更新借调人员手续。

3.财务管理不严格，存在廉政风险。

整改情况：一是严格落实财经纪律要求，强化财务管理职责，及时有序地进行业务核算，建立完善会签制度。二是加强支出管理，规范报账审批程序。三是规范会计科目，堵塞管理漏洞。四是全面清查核实、登记造册，健全固定资产台账。

4.工程建设项目存在拆分合同情况。

整改情况：严格执行“三重一大”制度和招投标规定，梳理重大项目工程，提升财务管理水平。

三、作风建设不扎实，依法全面履职有短板

1.法治建设不深入，推进全面依法治区工作开展不力。

整改情况：一是开展新华区法治建设“一规划两实施方案”贯彻落实情况复督查工作，先后3次召开府院联动联席会议，开展新华区“微宣讲、走基层”服务型行政执法培训。二是推动乡镇执法工作，提升基层执法效率和监管水平，清理确认行政执法主体和行政执法事项，夯实执法基础，对行政执法部门进行案卷评查工作。三是落实《“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任清单制度》，学习《党史学习教育工作条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，加强基层法治文化公园、法治文化长廊、法治图书角等法治文化宣传阵地建设，培育356名法律明白人。四是将镇、区政府所属部门和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织制定的行政规范性文件，纳入合法性审核范围，开展全区规范性文件清理。五是研究司法局自身的法治建设工作，学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国法律援助法》，将法律法规学习列入“三会一课”内容。

2.为民服务有差距，公共法律服务工作不完善。

整改情况：一是成立“区信访事项人民调解委员会”，完善区三级调委会机制体制。二是依托各司法所在镇、街道设立法律援助工作站，制定《新华区法律援助卷宗整理标准》，设置专人负责卷宗归档审查，积极争取落实法律援助资金投入。三是考核村（居）法律顾问，征求评价意见。四是各律师事务所和法律服务所依规制定各项工作制度，公示执业律师信息、收费标准、业务范围。

3.安全稳定有风险，深化基层治理不扎实。

整改情况：一是对全体社区矫正工作人员进行“岗位练兵”培训，采取“日定位、周听声、月见面汇报”监管措施，每季度开展社区矫正专项执法检查。二是建立联系会商机制、情况通报机制、研判预警机制、跟踪回访机制，组织参加了全市人民调解暨司法行政基层工作培训班，提高调解案件的成功率。引导物业公司到就近司法所和街道（社区、村）调委会参与调解，减少新华区人民法院中涉及到新华区辖区的物业诉讼纠纷数量。三是对刑满释放人员进行必送必接，加强定期回访制度。

4.文件管理有漏洞，落实无监督。

整改情况：一是建立落实收发文管理制度，收文签批由专人管理，发文审批逐级负责。二是登记入册涉密文件。三是定期对文件资料归整存档，改善档案保管条件。四是及时监督文件落实，形成闭环。

四、组织建设不全面，推进素质强警有差距

1.基层党建工作不实，党员教育管理不严格

整改情况：一是调整党建工作领导小组，年初及时召开党组会专题研究部署党建工作，结合实际制定党建计划，定期督促党建工作计划落实情况，做好报告落实。二是按规定对局机关党总支和各党支部进行了换届选举，落实“三会一课”。三是加强党员的学习监督管理，及时办理党员转出转入的组织关系。

2.局党组对队伍建设重视不够。

整改情况：一是积极挖掘内部资源，从基层司法所调配有专业知识的干部充实到机关股室，努力促进专业人才力量与业务相匹配。二是充实社区矫正工作队伍。三是改善局机关干部年龄不均衡、不合理问题，干部队伍整体素质得到了提高。

3.贯彻民主集中制不严肃。

整改情况：一是严格落实局党组议事规则，完善党组会议制度和局长办公会议事规则，及时形成会议记录、会议纪要等文件档案资料。二是进一步规范会议研究“三重一大”事项、范围界限、议事规则、决策程序和工作机制。三是严肃党内组织生活。

 五、巡察整改不充分，运用巡察成果指导工作有欠缺

1.巡察整改措施针对性不强。

整改情况：一是深入分析问题，提高整改实效，巩固巡察成果。二是召开党组（扩大）会议专题研究巡察整改工作，做到立行立改和长期持续整改相结合。

2.巡察整改不到位，整改效果不明显。

整改情况：成立巡察整改领导小组，并建立落实市委第十二巡察组反馈意见整改台账，全面抓好巡察整改工作。

新华区司法局党组将持续巩固发展巡察整改成果，认真学习贯彻习近平法治思想，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断强化政治意识和责任意识，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，确保各项规定要求不折不扣落实到位。为全面建设鹰城现代化中心城区贡献法治力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时反映。

联系电话：0375—4938318（中共新华区司法局党组）

电子邮箱：xinhxinhuaqusifa@163.com

中共新华区司法局党组

 2024年5月18日