新华区交通运输局党组关于落实区委第四巡察组反馈意见整改情况的通报

 2023年9月11日至11月11日，区委第四巡察组对区交通运输局开展了常规巡察。12月6日召开了区委第四巡察组巡察区交通运输局党组情况反馈会议，精准指出区交通运输局党组存在的各类问题和不足，提出了具体整改意见和建议。为切实抓好整改工作，局党组高度重视，多次召开专题会议研究，制定整改方案，分解整改任务，层层压实责任，着眼标本兼治、整改立制并举，确保巡察整改工作有序有力有效推进。截止目前，巡察反馈的问题已整改完毕，现将整改情况通报如下：

（一）聚焦党的理论和路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面

1.关于学习贯彻新时代新理论不全面不深入问题。

整改情况：一是局党组严格落实《党组会议第一议题学习制度》《党组会议制度》《党员大会制度》《党员学习制度》等相关制度，并结合交通运输工作实际，制定了年度学习研讨计划，使学习研讨经常化、制度化，切实提高贯彻落实上级重大决策的坚定性和自觉性。二是局党支部在制定年度学习计划和组织日常学习时，明确人员收集整理习近平总书记重要指示、批示精神的原文，加强对原文原著的学习，特别是习近平总书记的重要论述和关于交通运输行业的重要指示、批示精神，并计划组织全体干部职工定期举行学习教育理论考试，巩固学习成果。

2.关于招商营商工作推进不力问题。

整改情况:一是制定了年度招商计划，在做好日常招商工作的同时，立足本地区的实际情况，依托运输龙头企业河南今通物流有限公司平台，深入开展“以商招商”，并与区招商部门积极沟通，增强营商环境政策宣传。二是按照职权及时更新了《权责清单》，并抽调骨干力量充实到行政审批大厅服务窗口，提升窗口服务质量。三是通过与上级交通运输主管部门积极沟通协调，目前我局承担的75项行政职能已全部实现“一网通办”。

3.关于运输安全监督管理存在隐患问题。

整改情况: 一是认真制定年度安全生产监督检查计划，深入开展各专项排查整治行动，局领导班子成员带队，深入企业进行安全生产管理规范监督检查，督促企业压实主体责任，提升安全生产管理水平。二是持续开展从业人员教育培训，针对“一客一危一货”重点交通运输领域组织培训，确保企业安全管理人员专业技能提升。三是持续开展综合管理服务平台（省厅三级监管平台）推送违法违规信息处置，定期通报典型案例，达到惩处一个、警示一片的效果。四是制定了应急响应和应急抢险预案，优化应急救援队伍组成人员，储备完善应急物资，根据响应等级，深入高风险交通运输企业，农村公路桥涵等实地检查，采取有效措施，消除隐患，防范事故发生，高标准、高质量完成响应工作内容。五是督促交通运输企业主体落实企业“二级维护”制度，按要求对车辆进行二级维护，目前“一客一危”企业已全部完成，普货企业按时间节点推进中。

4.关于公路建设管理方面存在短板问题。

整改情况：一是局党组在编制农村公路规划工作中，解放思想，更新观念，理清思路，扩大视野。统筹考虑城市道路建设，普通干线公路建设，城乡一体化建设，乡镇建设，工业园区建设，新农村建设等因素，做好农村公路与城市道路建设，普通干线公路建设的有效衔接和相互支撑，起到相互补充形成公路网络，提高公路通行能力，目前已基本完成相关编制规划。二是2024年以来，局党组积极谋划道路建设项目，按照高新技术产业园区发展及和美乡村建设要求，目前区交通运输局正在抓紧实施创业路西延（郏山阳至边庄）道路建设工程，不断提高路网服务功能，为区委、区政府确定的重点工作和重点建设项目做好服务，提供公路通行保障。

5.关于意识形态工作责任制落实不到位问题。

整改情况:一是已成立新华区交通运输局意识形态工作领导小组，并明确职责，安排专人负责相关工作，加强对全局意识形态工作的组织领导。二是修订完善了《意识形态工作计划》，建立健全长效管理机制，严格按照时间节点定期召开专题会议，紧扣本单位工作实际，对意识形态工作深入研究和统一部署。三是强化思想政治学习，将意识形态工作与交通工作相融合，将意识形态学习作为思想理论学习的重点内容，带动单位全体干部职工广泛学习、深入探讨，加强干部职工理想信念教育。四是不断加强舆论宣传引导，不断提高干部队伍风险防范意识，严格按照意识形态领域风险研判制度，每季度对交通运输领域舆情风险及意识形态工作进行排查梳理，及时建立排查台账。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“两个责任”落实不到位问题。

整改情况: 一是年初及时签订党风廉政建设目标责任书，制定年度党风廉政建设工作计划，明确责任，严格落实 “一岗双责”；二是认真按照《深化以案促改推动廉政风险防控的通知》要求，不断推进以案促改常态化，由专人收集系统内相关案例，每年在全局范围内开展至少一次以案促改工作，并要求干部职工认真撰写个人剖析材料，通过对案例的分析和反思，自觉筑牢反腐倡廉的思想防线；三是局党组计划每季度组织召开一次党风廉政建设专题会议，传达学习党风廉政建设有关文件精神，并要求各班子成员对党风廉政建设工作的跟进检查和督促落实，年底要求全体班子成员认真撰写述职述廉述学报告，做到年初有安排，年终有总结，报告语言要严谨，重点要突出，对自己的评价要实事求是，严禁照抄照搬；四是认真组织开展廉政专题党课及谈心谈话活动，在全局营造“廉洁自律、警钟长鸣”的良好氛围。

2.关于作风建设未能持之以恒问题。

整改情况:一是进一步修订完善了《公文收发管理制度》，严格公文管理，明确专人收文发文，发文收文必须使用收发文签，及时建立收发文台账，对涉密文件严格按照处理流程严格管理。二是进一步修订完善了《考勤制度》，并加强对全体干部职工的日常监督管理，严格落实请销假、外出登记等规定，并安排局办公室、监察法规股定期对干部职工出勤情况进行督导检查。

3.关于固定资产及财务管理不规范问题。

整改情况:一是进一步修订完善《固定资产管理制度》，并明确专人对单位固定资产进行管理，组织局办公室、人事财务股对局固定资产明细进行全面清查。二是进一步修订完善了《财务管理制度》，加强会计核算基础工作的规范性，加强财务管理工作，增强会计人员的责任心，认真细致审核票据，杜绝报销手续不完善问题。三是加强对慰问款发放的管理，要求财务人员同时认真细致审核票据，对于手续不齐全的支出款项坚决不予报销。四是严格按照《采购制度》和《办公用品管理制度》，并加强节约宣传教育，明确专人发放办公用品，在局机关营造勤俭节约的良好氛围，使全体干部职工树立节约意识，确保办公用品使用合理、节约。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于党建责任落实不力问题。

整改情况:一是及时制定了年度党建工作计划，每季度召开专题会议，研究部署党建各项工作，明确专人及时建立党建工作台账，抓实党建引领，发挥党员的先锋模范作用。二是局党组牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的观念，签订“一岗双责”承诺书，班子成员每月填写党员领导干部履行党建“一岗双责”调研指导党建工作情况，认真抓好落实联系点的党建工作，明确职责，全面落实“一岗双责”。三是局党组根据区委关于党建工作的部署，结合交通运输工作实际，认真研究制定党建工作责任清单。

2.关于党内政治生活不规范问题。

整改情况:一是局党支部严格按照组织生活会、谈心谈话工作程序，组织生活会前要求全体党员认真撰写发言提纲，认真开展谈心谈话活动，召开会议时要求全体党员应到必到。二是开展民主评议党员时，严格按照评议要求、评优程序、评优比例开展民主评议，并及时将评议结果在党员大会中予以通报，在年度党员评先中作为重要依据。三是按照要求及时制定主题党日活动计划，组织开展形式多样的主题党日活动，组织全体党员“走出去”，到我区周边红色教育基地开展各类主题教育，进一步增强党员干部的党性观念和政治素养。

3.关于组织建设存在不足问题。

整改情况:一是修订完善了《党支部“三会一课”工作计划》，严格按照组织会议要求，定期组织召开“三会一课”，明确专人认真“三会一课”会议记录，规范会议流程。二是根据共青团员和青年人数，已建立青工委，并明确负责人和工作职责，切实做好青年干部职工的管理教育工作。

4.关于党员教育管理不严问题。

整改情况:一是局党支部定期提醒全体党员积极参与各类学习教育活动。二是进一步修订完善《党费收缴管理制度》，明确专人每月进行党费收缴，在收缴党费前及时与财务部门对接，及时根据人员工资变动情况调整缴费基数。

（四）聚焦巡察发现问题整改落实情况方面

1.关于中央巡视河南反馈的“理想信念教育流于形式”问题。

整改情况：一是认真合理安排年度学习计划，切实做到理想信念教育和日常业务培训有效结合；二是进一步强化思想政治学习，坚持局党组“第一议题”学习制度、局机关每周集中学习制度；三是局监察法规股、党支部每月对干部职工学习培训出勤情况和学习笔记记录情况进行检查，督促全体干部职工及时参与各类学习活动，真正做到入心入脑。

2.关于“党内政治生活不严肃，民主生活会会议记录没有看到辣味十足的批评与自我批评”问题。

整改情况：1月19日，我局严格按照要求认真组织召开了巡察整改暨主题教育民主生活会，领导班子在召开民主生活会前，在认真自我剖析的同时，广泛征求意见，主要负责同志与班子成员之间，班子成员互相之间，班子成员与分管部门负责同志之间深入开展谈心谈话，沟通思想、交换意见，全面查找自身存在的问题和不足。会议坚持以习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会标准，班子成员之间要开诚布公的相互批评，真正做到了“红红脸、出出汗”，相互找出差距和存在的问题，真正发挥了民主生活会增进团结，振奋精神的目的。

3.关于八届区委巡察交通局反馈的“作风纪律不严格，班子成员表率作用发挥的不好，考核制度形同虚设”问题。

整改情况：一是局领导班子及全体干部职工严格落实考勤制度，因公外出时及时做好外出报备；二是局党组逢会必强调工作纪律，定期对局机关和下属事业单位的出勤、卫生情况进行了监督检查，督促全体人员持续加强作风建设。

4.关于八届区委巡察反馈的“涉嫌公车私用”问题。

整改措施：进一步完善车辆管理制度，严格按照公务用车管理流程，明确专人做好用车登记，特别是节假日相关部门使用车辆出勤时，要提前报备，杜绝公车使用登记不及时，不规范问题。

新华区交通运输局党组

 2024年3月15日