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焦店镇党委关于落实区委第四巡察组反馈意见集中整改进展情况报告的通报

发布机构:新华区人民政府       发布日期:2025-07-02       浏览次数:

 

根据区委统一部署,2024年11月5日至12月25日,区委第四巡察组对焦店镇所辖新庄村党组织进行了巡察。2025年2月27日巡察组向焦店镇党委及新庄村党组织反馈了巡察意见,指出了存在问题。按照巡察整改工作的有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:

一、焦店镇党委整改工作落实情况

(一)存在问题:聚焦上轮巡察整改落实不够彻底,镇党委督促新庄村党支部落实巡察整改工作力度不够,责任压得不够实新庄村党支部仍然存在“三资管理方面不严”“大额支出未经‘四议两公开’程序”“党费收缴不规范”问题。

整改情况:针对“三资管理方面不严”问题。为保证收入支出及时入账,制定《“三资”管理制度》《固定资产核销制度》《大额资金审批流程制度》等相关制度,规范资金使用的管控,杜绝违规支出;针对资源租赁合同签订不规范、签订期限过长整改不够到位的情况。已对全镇所有合同进行全面梳理,重点整改不规范合同,整改后全镇10个行政村统一使用国家规范文本签订合同,保障合同的合法性与规范性,避免因合同问题导致集体利益受损;针对“大额支出未经‘四议两公开’程序”问题。加强对党员干部的培训,以提高其理论水平和思维深度。通过组织专题培训会和到村指导等形式,加强了党员干部对“四议两公开”程序的深入了解,规范了“四议两公开”执行流程。定期公开支出情况,接受群众监督,并严格按照“四议两公开”工作法程序,不定期对各村“四议两公开”工作落实情况进行督导检查,以保障工作的依法、有序开展和实施,确保公平、公正、公开;针对“党费收缴不规范”问题。对各支部党员的党费收缴情况进行了全面清理,规范了党费收缴管理,确保了底数的清晰和准确。建立了健全的党费收缴管理制度,明确了收缴标准、时间和方式并加强了日常监督和检查,以防止边改边犯的情况发生。

(二)存在问题:聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,镇党委领导作用发挥不够充分,在统筹村级落实上级决策部署不够坚决有力。新庄村存在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入、为民服务担当意识不强、贯彻落实上级重点工作不够有力问题。

整改情况:针对存在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入问题。进一步加强党的领导,强化思想引领与责任压实,‌压实党委核心领导责任。传达贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署,对上级重要工作和会议精神,规范和加强基层党支部政治理论学习,制定年度理论学习计划,并学习笔记存好档;针对为民服务担当意识不强问题。加强村干部培训教育,提升村干部履职能力培养,增强村干部主动服务意识;建立沟通渠道,‌激励干部担当作为,邀请群众参与村级事务决策,‌推行“党员联户干部包片”机制,落实“村报告、乡处理、县办结”月报制度,通过“入户走访”每周收集群众急难愁盼问题进行化解,营造和谐稳定的基层社会环境;针对贯彻落实上级重点工作不够有力问题。强化党委核心领导与责任传导‌,‌压实政治责任,‌完善决策执行体系;将上级决策部署纳入党委会固定议题,建立“第一议题”学习机制,确保班子成员深刻领会政策意图,层层分解责任到岗到人,镇纪委、镇督查室牵头成立联合督查组,采取“四不两直”方式抽查村级台账、项目现场,重点核查资金使用合规性、政策落地实效性,推动上级部署在基层落地生根、见行见效。

(三)存在问题:聚焦群众身边不正之风和腐败问题。镇党委对村级落实全面从严治党主体责任未压紧压实,不正之风和廉政风险依然存在。新庄村存在“两个责任”落实不够有力、“三资”管理不规范、执行“四议两公开”制度不严格问题。

整改情况:针对村级“两个责任”落实不够有力问题。组织各村定期召开党风廉政专题会议,部署党风廉政建设工作,明确责任分工,定期开展廉政教育,常态化进行廉政风险提醒。明确村党支部书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”内容,细化村级纪检委员监督责任,形成“明责履责督责问责”闭环链条,确保责任层层压实;成立联合督查组,开展专项检查,围绕惠农资金发放、集体“三资”管理等高风险领域,不定期进行督查,加强群众监督,推动基层政治生态持续净化;针对“三资”管理不规范,执行“四议两公开”制度不严格问题。由镇纪委联合镇督察室、党建办、三资中心等部门,常态化对基层党支部党风廉政建设、“三务”公开及“三资”中心备案、“四议两公开”执行等情况督导,建立监督台账,详细记录监督事项、处理结果及整改情况。

(四)存在问题:聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,镇党委管党治党意识不强,基层党建抓不牢管不实,党建引领作用发挥不够充分。新庄村存在党建引领作用发挥不够充分、党内政治生活不严肃、党员教育监督管理不严格问题。

整改情况:针对新庄村党建引领作用发挥不够充分问题。强化思想教育,筑牢管党治党意识根基。邀请党校讲师授课,内容涵盖党的最新理论成果、党内法规制度、基层党建工作实务等。通过系统学习,提升班子成员对管党治党重要性的认识。牢固树立党建“主业”意识,明确任务目标、完成时限与具体要求,确保每项工作都有专人抓、专人管。定期召开党建工作推进会部署党建工作,完善问责机制,及时掌握工作进展,对工作不力的进行督促指导,将党建工作压力层层传导;针对新庄村党支部党内政治生活不严肃、党员教育监督管理不严格问题。进一步严肃组织生活,按季度督促“三会一课”按期召开;加强基层组织人员业务知识培训,通过派人参与指导、查看资料、听取汇报多种方式提升组织生活规范化水平。结合党的理论创新成果和时代发展需求,深入了解党员的实际情况和需求,优化党员教育内容与方式,丰富党员教育形式,不定时更新镇、村两级党校教育培训内容,从而增强党员的党性修养和政治觉悟提高党员教育的质量和水平,确保党员教育的全面覆盖,提升党员参与党内政治生活的能力。

二、新庄村党支部整改工作落实情况

1.存在问题:上轮巡察整改不够彻底问题。党支部对巡察整改工作重视不够,对巡察问题整改力度不大,“三资管理方面不严”“大额支出未经‘四议两公开’程序”“党费收缴不规范”问题还存在边改边犯的情况。

整改情况:加强“三资管理”整改力度‌,制定严格的资金支出审批流程,确保每一笔支出都有完整的手续记录‌。重新审查并签订所有资源租赁合同,确保合同内容规范、期限合理,并加强合同执行监督;严格执行“四议两公开”程序‌,确保所有重大资金支出都必须经过“四议两公开”程序,并定期公开支出情况,接受群众监督;规范党费收缴管理‌,对全体党员的党费收缴情况进行全面清理,建立台账,确保底数清晰、准确,并加强日常监督和检查,每月及时公示‌。

2.存在问题:贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。

整改情况:加强政治理论学习‌,党支部召开会议均严格执行“第一议题”制度,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为每次会议的首要议题,确保理论学习制度化、常态化。党支部将意识形态工作列入支部重要议程,并定期召开专题会议。建立健全村统战工作小组,明确专人负责,定期组织学习统战政策知识,提升工作人员业务能力,摸清村内统战对象底数,针对不同统战群体开展精准服务,加强统战与宣传、组织、民政、教育、民族宗教等部门的协作,确保统战工作在基层落地落实。

3.存在问题:为民服务担当意识不强。

整改情况:提高乡村振兴工作质效‌,积极寻求适合本村发展的产业项目,主动对接上级部门和外部资源,改变“等项目等资金上门”的心理。加大对新庄西沟河底淤泥清理和杂草清除的力度,提高村民环保意识,解决乱倒生活垃圾问题。同时,规范村域内道路沿线停车,确保道路整洁有序。全面加强精神文明创建‌,加强孝善理事会的引导协调作用,解决赡养老人相互推诿现象,提高村民的思想道德素质和法律意识。落实惠民政策‌,‌加强惠民政策宣传,利用广播、微信等多种渠道及时宣传惠民政策,提高村民的知晓率和参与度,确保村民能够及时享受政策红利‌。

4.存在问题:贯彻落实上级重点工作不够有力。

整改情况:加强安全工作日常监督‌,加强对新庄小区的安全管理,规范电车停放,严禁飞线充电,确保小区安全。提升社会综合治理工作水平‌,建立健全矛盾纠纷排查机制,确保矛盾纠纷及时发现、及时化解,避免矛盾升级。

5.存在问题:“两个责任”落实不够有力。

整改情况:组织召开党风廉政建设专题工作会议,常态化进行廉政风险提醒。结合实际情况,每年制定具有针对性和可操作性的党建工作计划,避免内容雷同,确保党建工作的实效性和创新性。充分发挥监委作用‌,对廉政风险点进行排查,制定防范措施,确保村级事务的公开透明‌。加强对村干部的日常监督,每日签到,确保工作纪律的严格执行,对违反纪律的行为进行严肃处理‌。持续开展以案促改警示教育,通报违纪违法典型案例、开展以案剖析等方式,督促全村党员干部切实把个人思想行为与警示教育、以案促改深度融合,真正把自己摆进去,深入查找不足,剖析根源,找准对策,扎实整改。

6.存在问题:“三资”管理不规范。

整改情况:完善资金支出手续‌,确保每一笔支出都符合规定,手续完整‌。‌规范询价手续‌,确保询价报告与实际支付情况相符。加强固定资产管理‌,通过清点核查,对村固定资产状况进行综合排查,建立资产档案,详细登记每一件固定资产的名称、型号、规格、购置和调入时间等内容,切实做到有物必有账,账物相符。规范资源租赁合同‌,‌审核合同条款‌,确保租赁合同的租金、承包面积、承包期限等条款合理、明确,避免模糊不清的情况‌。‌加强合同监管‌,对签订的租赁合同进行定期审查,确保合同内容规范、合法,对存在问题的合同及时进行整改‌。

7.存在问题:执行“四议两公开”制度不严格

整改情况:按照“四议两公开”执行程序要求,规范村级事务决策管理,从提议、审议、决议到公开的各个环节,严格按照其流程要求,召开会议决策村级事务‌。进一步加强对“三资”管理的学习与培训,确保大额支出严格按照“四议两公开”程序执行。严谨重大事项决策‌,在召开“四议两公开”党员审议大会时,确保应到会党员达到党员总数的三分之二以上,以保证决策的民主性和有效性‌。对于大会的决策结果,严格按照公示程序进行公示,确保决策结果的公开透明和群众的知情权‌。

8.存在问题:党建引领作用发挥不够充分。

整改情况:强化党建促发展‌,定期召开会议,专题研究部署党建工作并制定年度工作计划,结合实际情况,制定村发展建设总体计划,明确村民增收致富的具体措施办法,推动村经济持续发展。加强支委会职能作用‌,确保支委会在讨论研究重要事项方面发挥应有作用,减少单纯的理论学习会议,增加对支部工作计划等重要事项的讨论细化支委会的职责分工,确保每位成员都能充分发挥作用,共同推动支部工作的开展‌。扎实开展“五星”支部创建工作‌,定期召开党支部会议,研究“五星”支部创建工作,明确创建目标和具体措施。

9.存在问题:党内政治生活不严肃。

整改情况:规范组织生活会‌,严格按照规定,确保每次组织生活会参会人数达到应到会人数的三分之二以上,提高会议的参与度和代表性‌。全面开展批评与自我批评,确保会议能够真正发现问题、解决问题‌,特别是党员之间的批评与自我批评部分,确保会议记录的真实性和完整性‌。落实“三会一课”制度‌,加强宣传教育,提高党员对党内组织生活的重视程度,确保党员能够按时积极参加。严格按照“三会一课”制度要求,定期召开支部党员大会和党课,确保制度的全面落实‌。

10.存在问题:党员教育监督管理不严格。

整改情况:严格发展党员档案资料审核‌,确保档案内容填写规范、完整,会议记录复印件等材料齐全‌。提高党员参加党的组织生活的积极性‌‌。对党员参加党的组织生活的情况进行考勤记录,对无故缺席的党员进行通报批评,并采取相应的组织措施‌。加强党费收缴管理‌,对全体党员的党费收缴情况进行全面清理,同时建立台账,定期核对,确保党费收缴无遗漏。

下一步,焦店镇党委此次巡察整改为契机,继续按照区委巡察组的要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大执纪监督力度,巩固巡察反馈问题整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0375-2203100,地址:平顶山市新华区焦店镇人民政府(建设路西段焦店立交桥北100米)。

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