2023年新华区司法局普法依法治理工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是“八五”普法规划实施的中期之年。新华区司法局普法依法治理工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕区委、区政府工作大局，进一步加强宪法法律宣传、社会主义法治文化建设、“四级同创”示范创建等重点工作，推动“八五”普法规划全面实施，认真组织好“八五”普法中期督导，带头落实“谁执法谁普法”普法责任制，持续提升司法行政系统工作人员的法治素养和法治能力，提升人民群众对法治宣传教育的获得感和满意度，为全区“六个新华”奋斗目标贡献司法力量。

一、全面学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚持普法依法治理工作的正确政治方向。

1.深入学习宣传贯彻党的二十大精神。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，全面、系统、深入学习，完整、准确、全面领会党的二十大精神。坚持政治统领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕党的二十大提出的总目标、总方向、总要求，谋划、推动、开展普法依法治理工作，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

2.推动习近平法治思想学习宣传走深走实。坚持以习近平法治思想统领新时代全民普法工作，把习近平法治思想贯彻到全民普法的全过程和各方面。加强习近平法治思想学习宣传，充分发挥各类普法阵地和平台作用，推动习近平法治思想不断向基层延伸、向群众贴近。把习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组学习重点内容。加大习近平法治思想主题征文结果运用，有效发挥领导干部的示范带头作用。（各司法所、中心、各股室）

二、紧紧围绕区委、区政府工作大局开展普法，着力推动全社会增强法治观念

3.持续深化宪法学习宣传。深入贯彻落实习近平总书记纪念现行宪法公布施行40周年署名文章精神，进一步深化“法律八进”活动，充分运用宪法宣誓、宪法纪念等载体，推动宪法宣传教育常态化长效化。组织开展2023年国家宪法日暨“宪法宣传周”活动。（各司法所、中心，各股室）

4.深入宣传民法典等与群众生产生活密切相关的法律法规。持续开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传，组织开展第三个“民法典宣传月”活动。围绕精神文明建设、公共文化服务、电信诈骗预防、防范和处置非法集资、妇女儿童权益保护、老年人残疾人权益保障、见义勇为等方面开展经常性法治宣传教育，依法保障社会稳定和人民安宁。（各司法所、中心、各股室）

5.深入宣传与推动高质量发展相关的法律法规。以“4·15”全民国家安全教育日为契机，大力宣传总体国家安全观和国家安全相关法律法规。加强安全生产、消防、卫生健康、生态环境、乡村振兴、粮食安全、网络安全、公平竞争、产权和知识产权保护、激发市场主体活力、涉军维权、民族宗教等领域的法律法规宣传，推动高质量发展。（各司法所、中心、各股室）

6.加强党内法规学习宣传。以党章、政法工作条例、纪律处分条例等党内法规和监察法为重点，加大党内法规学习宣传力度。将学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，促进党内法规学习宣传常态化。（各司法所、局机关党委等相关股室）

三、落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制，把普法融入司法行政业务工作全过程

7.建立并落实行政执法人员以案释法制度、律师以案释法制度。落实《关于建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度的意见》，做好典型案例的筛选、整理和发布工作，发挥典型案例的引导、规范、预防和教育功能。（各司法所、法律援助中心、依法行政股）

8.把普法融入执法、司法过程。加强行政许可、行政处罚、行政强制等相关法律规范的普法宣传，把对行政相对人、利害关系人、管理服务对象和社会公众的普法融入行政执法、社区矫正工作全过程，落实行政执法公示、执法全过程记录，重大执法决定法制审核制度。（各司法所、法律援助中心、社区矫正中心）

9.把普法融入法律服务过程。指导法律服务工作者在为当事人提供法律服务、调处矛盾纠纷、参与涉法涉诉信访案件处理时，加强释法析理，让典型案例成为生动的身边法治课，引导当事人和社会公众依法办事。（各司法所、法律援助中心、法律服务股）

10.深入学习宣传全面依法治国和司法行政工作相关的法律法规。大力宣传中央“一规划、两纲要”及省、市、区“一规划、两方案”。学习宣传法治政府建设和依法行政基本理论、基本制度和政策文件，学习宣传政府法律顾问、社区矫正、禁毒戒毒、法律援助、律师、人民调解、人民陪审员、人民监督员等业务相关的法律法规，提高依法开展各项司法行政业务工作的能力。（各司法所、中心，各股室）

11.持续提升司法行政队伍法治素养。出台《领导干部学法用法清单制度》，推动领导干部学法用法规范化、制度化、常态化。落实省、市、区《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》。把法治教育纳入干部培训教育培训总体规划，纳入干部初任培训、任职培训的必训内容。把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。（政治部、普法与依法治理股）

四、全面深化法治乡村建设，提升法治文化建设水平

12.推进多层次多领域依法治理。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，做细做实矛盾纠纷排查化解，常态化开展“六防六促”。推进诉源治理，加强重点领域矛盾纠纷源头预防调处化解工作。完善和落实“一村（格）一警一法律顾问一支民调员队伍”机制。

（各司法所、法律服务股、基层股）

13.开展法治创建“四级同创、三级示范”活动。争创省级守法普法示范县（市、区），指导镇（街道）争创守法普法示范镇（街道）、民主法治示范村（社区），加强动态管理，提高创建质量，以示范创建推动全民守法普法工作守正创新、提质增效、全面发展。（各司法所、普法与依法治理股）

14.深入实施乡村（社区）“法律明白人”培育工程。举办全区“法律明白人”及普法依法治理骨干培训。培育农村学法用法示范户，建设模范守法家庭，发挥家庭家教家风在基层治理中的重要作用。（各司法所、普法与依法治理股）

15.加快推进法治文化建设。进一步加强法治公园、广场、街道、长廊等阵地建设，持续扩大覆盖面、提高使用率，鼓励有条件的地方建设民法典主题公园。以村（社区）法治文化阵地为基础，努力打造各具特色的法治文化体验线路。推进建设“湛河法治文化带”区域性法治文化阵地。积极参与法治征文、动漫微视频等群众性法治文化活动。（各司法所、中心、各股室）

五、加强组织领导，确保司法行政系统“八五”普法各项工作任务落实

16.强化组织领导。各司法所要把普法依法治理工作纳入司法行政工作总体布局，列入重要议事日程，及时研究解决问题。主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，推动落实年度重点普法工作。（各司法所、中心、各股室）

17.加强普法工作队伍建设。着力提升普法工作者综合素质，不断夯实普法依法治理工作基础。积极参加市、区普法骨干培训班。巩固提升乡村“法律明白人”法治素养水平，发挥“八五”普法志愿者作用，开展不同层级的法治宣讲活动。（各司法所、普法与依法治理股）

18.做好“八五”普法中期评估和验收。召开“八五”普法中期验收推进会，强化问题导向和效果导向，科学评估“八五”普法规划落实情况。认真总结“八五”普法以来的经验、做法和成效，实事求是查找不足，采取针对性措施进行改进。（各司法所、中心、各股室）

19.加强工作保障。强化财政保障作用，推动落实普法工作经费列入本级预算，并根据工作需要动态调整。按规定把普法列入政府购买服务指导性目录，确保普法工作更高质量、更高水平开展。（财务股）