一、新华区传统制造业现状

1.新华区属地制造业除平煤、平高外大部分企业性质为民营，规模较小，产品科技含量普遍较低，集中在制造加工、电气装备、配套加工、消费品等领域，主要以人力劳动密集型企业为主，缺少叫得响的拳头产品，制造业高新技术企业较少，利润较薄。

2.传统制造业企业以小型企业居多，大多缺少居安思危的意识，有些企业有向上突破的动力，但是缺少相应的渠道、资金及人才。

3.传统制造业如果不在制造环节和产品及服务有所突破，在国内大环境的竞争加剧下仅仅依靠劳动力低廉的优势很难存活，那将是我区经济的重大损失。

4.政府对传统制造业企业转型升级重视不足，注意力主要放在招商引资上，特别是新能源、科技等创新型企业的引进上。重视了企业的增量发展，忽视了传统制造业企业存量的发展壮大。

二、对传统制造业企业转型升级发展的建议

1.鼓励建议政府组织相关领域专家学者给予传统制造业企业业主进行授课，政府对转型升级宣传鼓动，将政府对转型升级的支持政策讲深讲透。建议分类组织制造业企业到我市或南方先进制造业企业考察学习，提升企业转型升级的热情及主动性，由“要我变”变成“我要变”是观念的改变。

2.引导政府工作报告提出了“推进数字经济和实体经济深度融合”，建议政府建立区内数字经济企业和制造业企业长期交流平台，双方进行座谈、联谊、交流，互相借鉴学习，取长补短，推进双方合作共赢，这充分契合了数字经济为实体经济服务，实体经济向数字经济转变的政策导向。推动传统制造业企业主动拥抱数字经济。

3.支持建议政府充分发挥转型升级政策在土地、资金、税收、人才等方面支持力度，企业充分利用好政府转型升级的政策。

建议政府相关部门在两园一核园区规划时对传统制造业转型升级因素进行充分考虑，转型升级较为成功的企业可以优惠入驻园区；对企业转型升级的设备购置予以一定比例的财政资金支持或税收优惠；支持制造业企业同高校、科研院所、数字经济企业合作研发，成果突出的予以奖励；支持转型升级成功企业申请高新技术企业，享受税收加计扣除政策。

武卫东委员：

您提出的“关于支持传统制造业转型升级”的提案收悉。现答复如下：

首先感谢您对我区传统制造业转型升级工作的关注与关心，您所提出的提案具有很强的针对性和代表性，这也是我们区领导和相关职能部门重点关注的问题。近几年我区主要围绕全区产业定位，以重点产业为引领，以群链发展为关键，着力构建以高能级群链为关键支撑的现代化产业体系，再造重点产业核心竞争新优势，不断提升我区制造业基础能力和转型升级能力。

一、围绕我区以发展城市经济为主体，先进制造业和现代服务业统筹发展的“一体两翼”发展格局，积极培育发展新兴产业，聚力打造先进产业链群，一是建立新能源储能、新材料、先进装备制造产业、电子信息和数字经济4大产业链，推动战略性新兴产业发展，努力在新基建、新业态、新材料、新能源、新技术、新装备产业上实现新突破；二是引进网易（平顶山）联合创新中心积极搭建服务平台、打通产业堵点，助力城市区域内传统产业转型升级，加速形成大数据产业集群；三是引进年产60GWh大型储能及动力电池项目，进一步促进新能源储能产业链的发展壮大。

二、支持企业引进先进技术、先进工艺和先进设备，实施绿色化、智能化和技术化改造，发展“专精特新”中小企业，引导和帮助企业走专业化、精品化、特色化、新颖化发展道路，不断促进企业做精做优。今年以来，我区制造业企业中实施智能化改造有2家、绿色化改造有6家、技术化改造有8家，同时还积极鼓励企业申报绿色工厂、智能车间、智能工厂，不断促进我区制造业做强做优和转型升级。

三、积极帮助企业在经营发展过程中遇到的困难和相关优惠政策有效落实，促进企业持续健康发展，助力企业转型升级。今年以来，我局共走访企业180家，共为企业解决实际困难74件，先后帮助企业申报省级制造业高质量发展专项资金项目4家，其中补贴类项目3家，奖励类项目1家；帮助国碳纳米、天伦燃气等5家“满负荷生产奖补资金”企业，共落实奖励资金100万元；帮助河南恒一锂能科技有限公司申报2024年河南省制造业头雁企业；组织辖区河南恒一锂能科技有限公司、河南国碳纳米科技有限公司、河南中煤电气有限公司等15家规模以上工业企业参与全省规模以上制造业企业数字化转型诊断服务工作。

在下一步工作中，我局将持续支持辖区传统制造业大力实施数字化转型战略，全力推进制造业智能化改造，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，不断推动我区传统制造业增势赋能、提质强链和高质量发展。

最后，再次感谢您的提案和建议。