习近平总书记强调“要不断为民营经济营造更好发展环境”。这些年来，我市社会各界对营商环境的关注度不断升温，优化营商环境的措施不断完善，这对疫情后的经济恢复是个非常可喜的现象。

目前全市现有私营企业6. 9万余户，从业人员41万余人，近五年逐年增加；这表明，是我市在优化营商环境方面的努力得到的效果。这一效果来之不易，只有不断优化才能成效卓著。建议如下：

一、当前我市在打造最优营商环境方面存在的差距

（一）政策优化落地不够。由于政策宣传的广度和深度存在不平衡性，企业对政策的关注度也有高低，某些需要申报才能获取的奖励，部分企业会由于错过信息而享受不到。有些以奖代补的政策资金，兑现难度大，申报材料要求高、过程长，存在推、拖现象；

（二）是“精准服务”尚待加强。部门间重复布置工作任务，从内容雷同的报表多头上报到强制摊派业务，以及为应付检查或验收所做的各项准备等，都给社会和企业增加了人力或财力上的负担。

（三）部分部门的执法未考虑经济发展需要。近年来我市一直在打造文明城市，规范沿街形象及流动摊位，此举对于城市形象有很大的改善，但是要求过于严苛，小商小贩与沿街商铺的营销宣传的消失也直接影响到了经济的复苏和发展。

二、打造最优营商环境的建议

（一）进一步推动惠企政策优化落地。要立足企业生存发展环境，梳理优化政策，确保政策契合实际；要加大政策宣传力度，使更多企业及时知晓；

（二）进一步优化政务服务环境。建议引入“一窗受理、多部门联办”的审批模式，将相关部门集中在一起，共同受理企业的申报材料，实现信息共享、流程协同，减少企业办事的时间和成本。加强部门间协同配合，实现信息共享和资源整合，避免因为部门之间的信息壁垒而导致企业办事效率低下的问题。

（三）恢复并规范小商小贩门前经营和门前宣传，为企业的宣传发展需要提供便利。加强政府服务意识，在企业宣传需要时，能给企业一些平台及空间。免去宣传审批手续或审批手续简化。

（四）为企业减负减压，支持企业专心发展生产。在制定招引人才政策的同时，要激励现有人才和企业参与公平竞争，更好地发挥现有资源，以商引商，以才引才，要尽可能减少部门对企业的干预。

相信在党和市政府的领导下和努力下，民营企业会有越来越多的发展空间和动力。

尊敬的高军伟委员：

您提出的“关于优化营商环境的建议”已收悉，感谢您对营商环境工作的关心与支持！下面，结合工作职责，经与区各相关单位共同研究，现答复如下：

一、落实惠企政策

一是区行政审批和政务信息管理局积极探索“免申即享”服务模式，推出“新华区政策通平台”，通过多种途径提供便利化的政策咨询服务，完善网站政策咨询机制，梳理并收集国家、省、市、区惠企便民政策录入平台，现平台共录入政策170条，其中有关免申即享政策91条。二是强化政策宣传引导，出实招，帮助企业解决融资难题。引导辖区金融机构加大创新推介金融产品的力度，同时，收集各金融机构融资产品和优惠政策，汇编成册，印发二维码版《金融机构支持企业平稳健康发展政策汇编》，让企业足不出户随时扫码了解融资政策。三是加大惠企政策宣传力度，促进科技政策应享尽享。通过组织开展专题宣讲培训会、送政策进企业、邀请企业座谈等多种形式多渠道深入浅出精准施策；积极参与“政企同心·共赢未来”主题活动等。目前已组织召开技术合同认定登记、科技创新券申领使用等惠企政策培训会4次，累计培训人数200余人；开展座谈活动3次并保持送政策进企业常态长效进行，受益企业共计30余家；协助河南明建机械制造责任有限公司、平顶山市绝缘制品股份有限公司等13家企业申领2024年科技创新券额度共计371万元。

二、优化政务环境

一是推行“一件事一次办”，推进线上线下“网厅融合”。持续推进线上办事“一网通办”，深入推进政务服务事项标准化。持续推进政务服务事项实施清单标准化。组织推动各部门各类政务服务事项“应接尽接、应上尽上”。对全区1470项政务服务事项实施动态管理，持续优化政务服务事项数据同源、动态更新、联动管理。上半年政务服务全区“好差评”评价数据归集281388条，好评率达100%.二是提升政务大厅智能化升级。对政务大厅取号机功能模块进行智能化升级。取号形式由刷身份证取号升级为刷脸取号，取号时间缩短到10秒左右，取号形式的改变有效缓解了大厅的排队压力、缩短了企业群众的办理时间。同时，群众使用支付宝扫码即可查看排队进度，避免过号情况发生。三是持续开展“绿色通道”“延时服务”等为民利民措施。为有需要的特殊群体提供方便快捷贴心的服务，对下班时间但正在排队和已经取号等待办理的企业和群众提供延时服务，确保当日取号当日办结。上半年，政务大厅累计已开启绿色通道12次，提供延时服务43次，提供老年人服务56次，提供志愿者服务625次。

三、深化企业服务

一是调整《新华区县级领导干部包联企业一览表》，制定《关于进一步推动领导干部深入企业包联服务活动的通知》，将每月第二个工作日作为领导干部包联企业集中服务周，上半年区活动办共组织大小37次企业走访行动，切实做好企业各类要素保障和急、难、愁、盼问题有效解决。目前，共收集问题21个，均为区级问题21个，截至目前区级问题已全部解决，满意度为100%。

二是大力推动科技创新企业发展。全面推行“培育＋预申报”制度，区科技局和第三方专业科技服务公司对符合条件的高新技术企业和科技型中小企业制定三年培育计划，指导和帮助梳理科技申报材料，争取更多的优惠政策和扶持资金。上半年已培育国家级科技型中小企业23家；申报第一批高新技术企业4家；协助河南中煤电气有限公司、河南平煤神马尼龙工程技术公司等4家企业申报平顶山市产业研发联合基金重大创新课题。三是助力企业解决融资难题。“新华智慧金融”微信公众号、新华区属地金融工作群、新华区银行业工作群，适时发布辖区金融机构优惠政策及金融产品和企业融资需求，搭建线上融资平台，推动金融机构和企业实现线上、线下无缝对接，打造优质服务。组织辖区金融机构，以镇办、行业部门为单位，分批开展政银企对接活动17场次，授信133. 59亿元，实际放款80. 56亿元，辖区1095家企业享受政策红利，有效解决了融资难、融资贵问题。四是组织专场招聘，为企业输送人才。2024年举办新华区“春风行动”专场招聘会，与会企业达500余家，提供岗位6000余个，专场招聘会线上线下共计近1. 1万人次参与，初步达成就业意向730人次。同时上半年还举办了首届“退役军人家属”专场招聘会、零工市场周三专场招聘会、“零工夜市”等各类招聘会活动52场，登记企业251家，提供岗位6758个，达成就业意向1160人次，为企业发展注入新的活力。

下一步，我们将结合您的建议继续优化营商环境，加大政策通过小时优7x24落地力度，优化政务环境，深化企业服务。再次感谢您对我们工作的大力支持！以上答复如有不当，请予批评指正。