现今社会智能化不断发展，随着科技的进步，智能手机、智能电子产品迅速普及，中小学生使用智能电子产品普遍存在，通过智能化电子产品进行通信、社交、上网查阅资料，不少学校也是通过手机微信群、QQ群留作业、交作业。智能电子产品方便了通信，也改变了过去的学习方式。学生使用智能手机、玩“平板”成为学校、家庭共同应对的教育话题。随着网络教育平台的发展，现在使用手机APP可以通过拍照快速搜索出答案，正演变为学生偷懒的“抄作业神器”。智能电子产品给家长和学生提供通讯、学习便利的同时，也引发了一些问题，弊端更多更严重。如何减少手机等电子产品对中小学生健康成长的影响，需要我们社会各方共同努力。

使用智能手机对中小学生的危害主要体现在以下几个方面：1、过量使用会损害孩子视力，造成近视弱视，不利于青少年儿童健康成长；2.手机游戏容易让青少年上瘾，沉迷游戏，影响学业；3.长期使用手机会影响孩子的生长发育，缺乏运动，不利于骨骼成长、脊椎发育。4.青少年辨别是非能力不强，不良网络信息容易让少年儿童上当受骗，甚至利用智能手机登录不健康网站，损害身心健康，不利于家庭和谐和睦及社会稳定。

老师和家长应正确看待学生使用智能电子产品这件事。首先，在现在的信息社会，智能手机是人们学习、工作、生活的必备工具，让信息更畅通、学习更方便。其次，少年儿童是社会发展的未来和希望，掌握和运用先进的科学知识与技能，是时代发展的需要和使命。智能手机承载着当代社会发展最为先进的科技文明成果，有着海量的知识信息传递和更新，智能电子产品不是洪水猛兽，信息化电子社会是必然趋势，我们不能因为少数孩子对智能手机存在依赖，就因噎废食地“一刀切”禁止中小学生使用智能电子设备，这会让孩子们远离社会，造成他们与现实社会脱节的严重后果。因此，如何引导学生正确使用“以及如何管理学生在学校中使用”手机的问题就显得尤为突出。

建议和对策：

1、加强舆论导向，倡导群众适度使用智能电子产品。智能电子设备对未成年人的生活和学习是把双刃剑，使用智能电子设备时应有管理规范，以免激化家长与孩子、学校与学生之间的矛盾。我区教育部门应在社会营造浓厚的舆论气氛，利用电子显示屏、专栏、制作小视频等形式大力宣传沉迷网络的危害，倡导学生要合理安排上网时间，健康上网、文明上网，严以律己，正确使用智能电子设备。

2.强化对学生使用智能手机的教育。中小学校结合不同年龄段学生实际，利用校园广播、召开主题班会、制定班级《学生文明上网公约》等相关教育活动，引导学生正确认识、科学对待、合理使用网络，了解预防沉迷网络知识和方式，提高对网络黄赌毒信息、不良网络游戏等危害性的认识，增强学生抵御不良信息侵害的自觉性和自制力。要让孩子从小知道，长时间看电子产品危害很大，并让其知道适时、适度、适宜的重要性，告知应该如何保护眼睛。

3.建立健全管理制度。我区各中小学校针对学生使用智能手机现象建立合理有效管理制度，禁止学生自带智能电子设备进入校园，学校投入资金购置智能电子设备，教育、引导和规范学生在校正确使用智能手机，学习网络知识。切实规范中小学生在校期间使用手机的行为，明确中小学生携带智能手机进入校园属于违规行为，学校有权要求家长配合并进行适当处分，让学校和教师处理此类事件时有法可依、有理有据。

4.做好家校合作教育。加强学校和家长之间的联系与合作，重点消除学生沉迷网络的不利影响。学校印发致家长的一封信》，通过开展家访、召开家长会、家长老师微信群等多种方式，对学生使用网络情况开展全覆盖摸底排查，了解掌握中小学生使用网络基本情况。重点排查学生沉迷游戏等问题，对发现的学生沉迷网络等问题，家长要做出榜样，及时给予学生正确的教育和引导。学校要提醒每位家长承担起对孩子的监管职责，注重引导家长参与管理，联合家长与学校共同监控和引导学生正确对待和合理使用智能手机，形成教育合力。

我们要清醒地认识到智能电子产品已经深入我们的生活，但是对于青少年它仅仅是一种学习工具，把它的积极作用发挥到最大，使其为我们的学习、工作和生活提供最大便利；同时要通过社会、学校、家庭的共同努力，把智能化电子产品对青少年的危害限制到最小程度，让孩子们保持同现代社会科技密切联系的同时，又能安于科学文化知识的学习，不断健康成长。

靳向东委员：

您提出的“关于正确引导中小学生使用智能电子产品”的提案已收悉。现答复如下：

您的提案，是中小学生使用智能电子产品普遍存在的问题。随着社会的发展、科技的进步，智能手机、平板等电子产品已成为人们学习、工作、生活中的必备工具。电子智能产品承载着当代社会发展最为先进的科技文明成果，传递着海量的知识信息，也影响着中小学生的学习方式。资料也成为了中小学生学习生活中的一部分，当然也出现了部分孩子使用手机APP拍照快速搜答案、抄作业现象；辨别是非能力不强，被不良网络信息引诱上当的现象；孩子自制力弱，过量使用电子产品，造成视力下降的现象；孩子沉迷网络游戏，影响学业的现象；长时间使用电子产品，缺乏锻炼，影响身体发育的现象。

提议希望建立健全管理制度；加强舆论导向、倡导适度使用电子产品；强化对学生使用智能手机的教育；做好家校合作教育；等等。上述这些提议对中小学生合理使用智能手机等电子产品，促进青少年身心健康发展，具有一定的积极意义，我们为此一直在努力，在这些方面新华区教体局目前的做法是：

一、出台“五项管理”政策，严格学校手机管理要求

2021年1月，根据《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕3号）及省市文件精神，新华区教育体育局出台了《关于加强中小学生手机管理工作的通知》（平新教体〔2021〕53号），按照文件要求，各学校要细化管理措施，将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，建立手机带入校园申请制度，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。

压实“一把手”责任。建立健全中小学校长负总责、分管领导牵头具体抓、各个岗位责任明确的管理机制。对有沉溺手机网络、行为举止异常、学习成绩异常下降等情况的学生，加强重点关注，通过实施“1+N”全员育人导师制等方式及时进行疏导和教育。

凝聚家校合力。学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。

二、加强监督与监管，确保“五项管理”政策落实到位

2022年新华区教育体育局下发了《关于对“双减”和“五项管理”工作进行督导检查的通知》，要求区属各学校对“双减”和“五项管理”工作进行自查，并成立6个检查组按照“双减”和“五项管理”评估指标体系对各学校的工作进行专项督导检查。

新华区教育体育局要求区属各学校每学期利用微信公众平台、校园广播和召开主题班会的形式，了解防沉迷网络知识，提高对网络黄赌毒信息、不良网络游戏、网络诈骗等危害的认识，引导学生正确认识、科学对待、合理使用网络，并倡导学生健康上网、文明上网，合理安排时间上网。

您的建议，与我们正在进行的相关工作不谋而合，我们将进一步正确引导中小学生正确使用智能电子产品，促进这项工作的不断完善，确保我区青少年身心健康发展。感谢您对新华教育的关心和支持，希望您一如既往的继续关注新华教育，为新华教育献计献策！