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主题分类 2026年 体裁分类 服务对象

关于开展脑卒中早期识别科普宣教 筑牢新华“脑健康” 防线的提案

发布机构:新华区人民政府       发布日期:2026-08-21       浏览次数:
提案号
政协平顶山新华区委员会十届五次会议提案第16号
提案者
王彦阔
标题
关于开展脑卒中早期识别科普宣教 筑牢新华“脑健康” 防线的提案
提案内容

建议:

(一)织密全域科普网络,实现高危人群精准触达

以社区卫生服务中心、乡镇卫生院为枢纽,将卒中早期识别纳入家庭医生签约服务“必讲内容”,在慢病随访、老年体检、家医履约等中嵌入卒中风险评估与口诀宣教。组建“市区级卒中专家—全科医师—脑心健康管理师”三级宣教队伍,对65岁以上老人、高血压、糖尿病、房颤、肥胖、吸烟及有卒中家族史等高危人群实行“一对一”入户指导或小组课堂宣教,年度覆盖率达90%以上。

(二)统一标准识别口诀,提升群众速判能力

全区推行“中风120”快速识别法:

1看:面部不对称,口角歪斜;

2查:单侧手臂无力,无法平举;

0聆:言语不清,表达困难。

同步普及BEFAST口诀(平衡失调、视力改变、面部歪斜、肢体无力、言语异常、立即急救),做到“一看二查零聆听,有症状即打120”。将口诀制作成便携卡片、冰箱贴、围裙等实用载体,通过家医入户、药房发药、民政慰问等渠道精准投放。

(三)创新多元宣教载体,增强科普传播实效

1.阵地可视化:在区级医院、社区中心、养老机构、便民服务中心、大型商超等设置卒中科普角,循环播放30秒识别动画,张贴“黄金4.5小时”警示海报。

2.活动品牌化:结合世界卒中日、高血压日等节点,开展“识中风、快行动”主题义诊、知识竞赛、情景模拟演练,发放图文手册与急救联系卡。

3.数字便捷化:依托区融媒体、网格微信群、家庭医生签约平台,每月推送卒中识别短视频、科普长图等;开发“新华脑健康”小程序,集成风险自测、急救导航功能。

4.场景渗透化:将卒中科普植入家庭医生签约包、慢性病管理手册、退休人员体检报告等,并推动进企业、进学校、进机关、进网格。

(四)强化急救联动机制,打通院前救治闭环

完善120指挥中心与辖区卒中中心信息直通机制,明确辖区卒中中心医院与绿色通道流程,普及“就近就急、优先溶栓取栓卒中中心”原则。由区卫健委组织,每半年对基层医务人员、120调度员、社区网格员开展一次卒中早期识别与转运实训,确保“早识别—快呼叫—速转运—优救治”各环节无缝衔接。

(五)健全长效保障机制,推动科普常态运行

成立由区卫健部门牵头,宣传、民政、疾控、融媒体、各街道及卒中定点医院共同参与的脑卒中防治科普工作组,制定年度计划,统一宣教核心信息与视觉标识。将卒中早期识别科普纳入基本公共卫生服务项目考核及健康社区评价指标,保障专项经费投入,对优秀宣教团队及个人予以表彰,促进卒中科普工作由“节日化”向“日常化”转变。

承办单位
区卫生健康委员会
办理结果
A
答复内容

王彦阔委员:

您提出的《开展脑卒中早期识别科普宣教 筑牢新华“脑健康”防线》提案已收悉。现答复如下:

一、我区脑卒中防治工作开展情况

脑卒中(俗称 “中风”)是危害我区居民健康的重大慢性病之一,具有高发病率、高致残率、高死亡率、高复发率和高经济负担的特点。近年来,我们始终将脑卒中防治作为民生健康重点工作来抓,特别是自2024年我市将脑卒中列为重大慢性病防治重点以来,我区进一步加大工作力度,在高危人群筛查、科普宣传、规范管理等方面持续发力:

一是高危人群筛查与管理扎实推进:依托基层医疗卫生机构,开展高血压、糖尿病等脑卒中高危人群筛查与干预,建立健康档案,落实分级随访管理,有效控制发病风险。截至目前,共筛查出脑卒中患者367人,并按照《平顶山市重大慢性病诊疗指南》要求,一人一建档,进行规范化随访指导。

二是常态化科普宣教广泛开展:依托“世界卒中日”“健康中国行”等主题活动,通过健康讲座、义诊咨询、社区宣传栏、新媒体平台等多种形式,持续开展脑卒中防治知识宣传,引导居民树立健康生活方式。2025年至今共开展相关知识讲座、义诊咨询活动85场次。

三是基层防治网络逐步健全:依托家庭医生签约服务,将脑卒中防治知识融入日常慢性病管理服务,初步构建起覆盖城乡的脑卒中防治服务体系。

同时,我们也清醒地认识到,正如您在提案中指出的,当前我区脑卒中防治工作仍存在薄弱环节:

科普宣传覆盖不均衡,老年人、农村及城中村居民等重点人群获取健康知识渠道有限;群众对脑卒中早期预警信号知晓率偏低,院前急救意识薄弱,院前延误问题较为突出;基层医务人员脑卒中快速识别与转运能力参差不齐等。

这些问题,正是我们下一步重点改进和推进的方向。

二、下一步工作措施

针对您提出的建议,我们将结合我区实际,重点从以下几方面推进脑卒中早期识别科普宣教工作,筑牢居民 “脑健康” 防线:

(一)深化全域科普体系建设,实现重点人群精准覆盖

将脑卒中早期识别宣教纳入社区健康宣教常态化工作,依托家庭医生签约服务、老年人健康体检、慢性病随访等渠道,同步开展 “一人一策” 针对性宣教,提升高危人群触达率。聚焦老年人、独居者、农村及城中村居民等重点人群,采用方言宣讲、图文手册、短视频、入户讲解等群众喜闻乐见的形式,消除科普信息获取壁垒。推动脑卒中科普内容进社区、进乡村、进家庭、进单位,扩大宣教覆盖面,确保脑卒中科普知识真正下沉到基层、传递到群众。

(二)强化早期识别宣传,提升居民自救互救能力

广泛推广“中风120”等脑卒中早期识别口诀,通过社区宣传栏、公众号、短视频平台等多种渠道,常态化开展科普宣传,提高群众对一过性肢体无力、言语含糊、面部歪斜、突发眩晕等预警信号的知晓率。

开展社区脑卒中早期识别知识讲座、情景模拟演练,引导群众摒弃“等等看”“自行服药”等错误观念,树立“早识别、早就医、早治疗”的意识,减少院前延误。

(三)优化院前急救衔接,打通救治绿色通道

加强基层医务人员脑卒中快速识别、规范转运能力培训,统一识别标准和转运流程,提升基层首诊处置水平。

完善院前院内衔接机制,建立脑卒中患者救治信息快速传递通道,缩短患者从发病到救治的时间,最大程度降低致残率和死亡率。

(四)健全多方协同机制,凝聚科普工作合力

建立卫健、疾控、医院、社区等多方联动工作机制,形成工作合力。由卫健部门牵头,统筹推进脑卒中科普宣教工作;疾控部门做好高危人群监测与干预;医疗机构发挥专业优势,提供科普内容与技术支持;社区负责组织实施基层宣教活动,营造全社会共同关注脑卒中防治的良好氛围。

我们将以此次提案办理为契机,进一步压实工作责任,细化工作措施,持续推进脑卒中早期识别科普宣教工作,不断提升我区居民脑卒中防治健康素养,完善院前急救体系,筑牢居民 “脑健康” 防线,为建设健康新华、守护群众生命安全和身体健康贡献力量。

再次感谢您对我区卫生健康工作的关心和支持,欢迎您继续提出宝贵意见和建议!

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