建议：

近年来，我国宗教事业健康有序发展，寺院作为佛教活动的核心场所，承载着传承文化、引导信众、服务社会的重要功能。香山寺作为是汉化观音菩萨修行证果之地，现为“全国重点文物保护单位”，国家4A级旅游景区，随着旅游热度提升，山门外出现观香、算卦、烧纸钱等乱象，寺院周边滋生“念佛堂”“修行点”等场所，不仅扰乱了宗教活动正常秩序，损害了信众合法权益，也破坏了寺院周边的社会风气和公共安全。

其主要乱象集中表现为：一是私设功德箱，以“祈福消灾”“积德行善”为名，诱导信众捐款、捐物，甚至设置最低捐款额度，变相敛财；二是违规开展观香活动，售卖高价香烛，夸大香烛“功效”，误导信众盲目消费；三是从事算卦、看相、看风水等封建迷信活动，借机骗取信众钱财，严重违背宗教教义和科学精神；四是违规焚烧纸钱、香烛，无任何防火措施，极易引发火灾隐患，同时污染周边环境，影响居民正常生活。

此类行为不仅侵害了信众的财产权益，混淆了宗教活动与封建迷信的界限，还损害了平顶山的形象和声誉，破坏了宗教领域的和谐稳定，对社会公共安全和文明风尚造成了不良影响。为规范宗教活动秩序、保障信众合法权益、消除安全隐患、净化社会风气，特提出本提案。

尊敬的释广慈委员：

您提出的关于“关于对香山寺周边相关乱象进行整治的提案”的提案收悉。衷心感谢您作为市佛教协会副秘书长、香山普门禅寺监院，长期关注寺院周边市容环境、消防安全与文明礼佛秩序，并积极反映山门沿线占道摊点扰乱环境、存在消防隐患等突出问题。您的建议贴合香山景区旅游升温后的实际管理痛点，对净化佛门周边环境、消除安全风险、提升辖区文旅形象具有重要指导意义。现结合我大队市容管理职责，答复如下：

 一、已开展工作及成效

 （一）高峰期间定点值守，常态化劝离各类占道摊点

随着香山旅游热度持续攀升，节假日、初一和十五等香客集中时段，山门外流动摊贩聚集兜售香烛、摆摊算卦、随意焚烧纸钱等现象频发，挤占人行道、遗留明火隐患，严重破坏寺院周边整洁环境。我大队聚焦山门区域实行定人、定岗、错时延时管控，在香客、游客高峰增派执法人员定点值守、不间断动态巡查。

针对占道算卦、售卖香纸的流动摊点，坚持教育劝导优先，第一时间上前劝离，督促当事人收走经营器具、熄灭遗留明火、清理地面纸屑和香灰；针对多次劝导拒不配合的违规人员，我们依据市容管理相关规定进行了警示教育，并持续压缩占道经营活动空间。最终，山门外的占道算卦、露天烧纸等乱象得到了阶段性遏制。

（二）明晰管理权责，聚焦道牙以上市容秩序管控

按照市级市容交通整治权责划分，我大队专属负责道牙以上人行道、广场区域市容治理，核心承担山门周边流动摊贩、占道经营、露天焚烧行为劝离管控工作；道牙以下路面机动车通行、封建迷信扰民类治安处置由交警、公安部门负责。日常工作中严格依照职能边界履职，在劝离摊点同时同步做好现场秩序疏导，最大限度减少占道行为对香客通行、寺院环境的影响。

二、下一步工作计划

（一）加密重点时段巡查，持续劝离违规占道摊点

将香山山门纳入全域重点管控点位，落实网格化长效管理，加密周末、法定节假日、香期等高发时段巡查频次，做到早到岗、晚撤岗。持续以文明劝离为主要处置方式，常态化清理算卦、售香流动摊点，及时制止露天焚烧纸钱行为，严防摊点占道、明火遗留问题反弹，持续维护山门周边清净有序的环境。

（二）深化多部门联勤联动，形成综合治理合力

主动对接区民宗、公安、文旅、属地街道等部门建立联合管控机制，定期到香山山门开展联合排查。一方面联合开展集中劝离整治行动，同步向摊贩、信众宣讲市容管理、安全生产相关规定；另一方面协同寺院做好信众引导，倡导文明礼佛、定点焚香，从源头减少占道售卖、露天烧纸需求，共同守护佛门净地环境。

（三）强化宣传引导，提升群众文明礼佛意识

执法人员在劝离管控过程中同步开展普法宣传，向流动摊贩告知占道经营管理要求，向过往香客普及露天焚烧安全危害，引导群众自觉不在山门周边购买香烛、不在人行道焚烧纸钱，营造文明有序、清净安全的寺院周边环境。