湛河北路街道办事处关于落实区委第二巡察组巡察整改工作情况的通报
根据区委统一部署，2020年4月10日至6月10日，区委第二巡察组对湛北路街道开展了巡察，并于2020年6月30日反馈了巡察意见。针对区委第二巡察组对我街道巡察反馈的三大方面问题，湛北路街道党工委制定了整改方案，建立整改台账，明确整改责任人，确定整改目标，规定整改时限，细化责任分工，具体落实到人。截至目前，巡察组反馈的问题已整改完毕,现将巡察整改工作情况报告如下:
一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面。
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”问题的整改。一是建立健全党工委中心组政治理论学习制度，制定学习计划，明确学习内容及时间。切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和视察河南重要讲话精神作为首要政治任务抓实抓好，抓出成效。二是严格执行会议记录管理制度，做好学习记录、撰写学习心得，如实反映学习情况，党工委书记定期调阅班子中心组学习记录本，并在党工委会议上定期通报班子学习情况。
2.关于“党工委对意识形态工作的极端重要性认识不足”问题的整改。一是完善《湛北路街道关于落实意识形态工作责任制实施方案》（平新湛发〔2020〕6号），夯实意识形态工作党工委书记负总责、班子成员“一岗双责”工作责任制，并与街道其它重要工作同部署、同安排、同考核。二是及时传达安排部署上级党委意识形态工作会议精神，定期召开专题会议，听取各社区意识形态工作开展情况，分析研判和安排部署意识形态工作。三是强化日常督导巡查，发现意识形态苗头性问题，立行立改，依法处置。强化宣传教育引导。动员辖区企事业单位，在主要道路、居民小区等公共场所的显著位置，设置固定宣传栏，广泛宣传党的十九大精神、社会主义核心价值观、习近平新时代中国特色社会主义思想等党的重大理论和路线、方针、政策，保障党的路线、方针、政策及时贯彻落实。
3.关于“‘三重一大’制度执行不严格”问题的整改。一是重新组织学习“三重一大”制度，强化领导班子成员对“三重一大”制度的认识，提高执行“三重一大”制度的自觉性和主动性，确保 “三重一大”制度在执行过程中合规合法。二是班子成员“三重一大”决策事项严格按照会前酝酿、集体决策、执行决策三个阶段，做到事前充分酝酿、会上民主商议、会后坚决执行商定事项，对重大事项的酝酿、决策做好相应记录和发文登记。三是严格执行研究“三重一大”会议党政一把手末位表态制。四是加强执纪监督，街道纪工委从工作程序和实际效果等方面切实加强对“三重一大”事项决策、执行情况的监督检查，确保“三重一大”制度真正落到实处，提高监督的有效性。
二、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。
1.关于“党建工作基础不够夯实”问题的整改。一是街道党工委把党建工作目标任务进一步细化、量化，与各党工委委员、各基层党组织签订《党建工作目标责任书》，形成了党工委书记为党建工作第一责任人、分管班子为直接责任人、各支部书记为具体责任人的党建工作网络。完善党工委研究制定党建工作专题会议制度。二是每季度进行党建观摩，听取各社区书记党建工作述职，安排部署下季度党建工作。三是每年“七一”评选一批优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀基层党组织和区域化党建工作先进单位、先进个人，并进行表彰。四是年终进行党员评议，召开专题民主生活会和组织生活会。五是按照“五个一”工作要求，撤销现有党支部设置，成立社区中心支部和若干个网格党支部。街道机关党支部严格按照程序进行换届选举。六是加强对党务工作者业务培训，强化业务技能提升工作水平。
2.关于“组织建设存在较大差距”问题的整改。一是规范落实“三会一课”管理制度，督促各党支部按照准确、完整、清晰的要求，如实记录“三会一课”的时间、地点、主题、参会情况和详细内容，及时整理归档，妥善保管。二是切实做好对各支部开展“三会一课”从严指导把关工作，按时做好调阅，对发现的问题及时整改，确保“三会一课”记录规范化、标准化。三是班子成员率先垂范按时参加“三会一课”记录并妥善保存好学习笔记，强化对各支部党员的教育管理，各支部带领党员认真开展学习，做好个人学习笔记。四是对非公企业和两新组织党支部党员和退休党员的党费收缴严格按照党费收缴标准执行。
3.关于“党员先锋模范作用不能发挥”问题的整改。一是加强党员干部的教育管理，提高党性修养，持续开展系统学习活动。二是邀请市委党校教授讲授“坚持群众观点、贯彻群众路线”集中党课。三是各支部通过主题党日活动再次认真学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》，逐字逐句进行深刻学习。四是社区党委和机关党支部分别对参与上访的党员进行组织谈话。班子成员对分管部门参与上访的人员个别谈话，党工委书记对所有参与上访人员进行集体谈话。五是参与上访党员针对上访事项写出反省材料。
三、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
1.关于“‘两个责任’落实不力”问题的整改。一是班子成员认真落实“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，专题研究和部署分管科室及分包社区的党风廉政建设，层层传导全面从严治党主体责任压力。各班子成员有针对性地约谈科室及社区负责人和相关同志，及时提醒认真执行干部廉洁自律有关规定，督促解决存在的问题。二是对工作人员加强纪律教育和约束，严格落实工作纪律，继续执行上下班指纹签到制度；组织办事处全体干部职工对街道办事处制定的《学习制度》、《会议制度》、《请销假制度》、《刷脸签到制度》、《因公外出登记制度》《湛北路街道办事处绩效考勤管理办法》进行再学习再认识。强化日常监督检查，街道纪工委加强日常监督检查，针对请销假制度、工作纪律执行不到位的问题，按照湛北路街道办事处绩效考勤管理办法，对相关人员给予谈话提醒，责令本人写出书面检查，并在街道范围内进行了通报批评。三是严格管控公务加油卡的使用，完善加油卡管理使用制度，由街道党政办统一管理，实行专人负责，专卡专用，规范加油记录登记。严格落实谁加油、谁负责、谁签字。
2.关于“收发文件管理混乱”问题的整改。完善和落实党工委办事处收发文及用章审批程序，制定湛北路街道办事处印章审批使用登记表，明确用章内容、用章科室、使用人、审批人，安排办公室专人负责，层层审核，确保今后工作不出漏洞。
3.关于“实施方案照搬照抄”问题的整改。一是坚持层层把关审核，科室的文字材料由班子成员把关审核，班子成员的材料由街道党工委书记和办事处主任把关。二是集体的文字材料由班子会或街道党工委会议集体研究审定。
4.关于“信息公开不及时、不透明”问题的整改。一是严格执行社会救助申请、评议、审核、审批等救助工作程序。二是加大公开公示力度，集体审核、审批过程要公开，及时公示调查、评议、审核结果。三是扩大审批评议组成人员，创新评议方式，对救助申请及调查情况举行民主评议或民主听证，确保整个救助过程阳光运行。
5.关于“改进临时救助工作”问题的整改。一是强化动态管理，建立救助申请家庭经济状况核对机制。二是设立举报箱，公布举报电话，对举报情况及时进行调查核实，并处理到位。三是开展专项督查。每年由街道纪工委组织对民政所和各社区的救助工作开展情况进行专项督查。四是研究制定街道社会救助工作责任追究办法，对社会救助审核审批过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职的工作人员，要依纪依法追究责任。五是对恶意骗取救助、强行索要救助的人员，要依法处理，严肃追责。
6.关于“提高人居环境”问题的整改。一是加大老旧小区改造力度，本着“先地下后地上先民生后提升”的原则对道路管网等老旧基础设施进行更新提升。二是继续推进业主委员会和居民议事会成立，推进物业进楼院，提高楼院物业管理水平。三是不间断对辖区楼院进行环境巡查，督促各物业管理单位，提升环境整治的责任意识和整治成效。四是以创文创卫为契机，凝聚辖区单位和居民的共识，形成环境整治的合力。
7.关于“询价议价制度缺失和固定资产存在大量账实不符”问题的整改。一是及时调整询价议价领导小组，完善询价议价制度，严格按照要求采购办公用品。二是完善固定资产管理制度，固定资产管理建立责任制，明确到人，按照谁使用、谁负责的要求，实行归口管理，分级负责。每半年盘点一次，登记造册，人员变动及时办理交接手续，不能使用的资产及时向财政局申请，办理报废手续，做到账、卡、物相符。
为巩固巡察反馈问题整改成果，街道将认真贯彻党的十九大全面从严治党精神，按照区委巡察组要求，采取更加有力的措施，进一步健全完善工作机制，加大制度执行力度。
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2020年9月17日
豫公网安备
