中兴路街道党工委关于区委第五巡察组反馈意见整改情况的通报

根据区委统一部署，区委第五巡察组于2025年10月27日至12月20日对中兴路街道党工委开展常规巡察“回头看”，并于2026年4月1日正式向中兴路街道党工委反馈巡察意见。依据相关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、组织落实整改情况

（一）坚持对标对表，筑牢政治整改根基。

街道党工委始终把学懂弄通做实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述贯穿整改全过程、各方面，坚持从思想源头抓整改、从政治高度促提升。巡察反馈后，街道党工委第一时间召开专题会议、整改工作部署会，全面传达落实区委巡察工作要求，统一班子思想、凝聚全员共识，教育引导全体党员干部深刻认识巡察整改的重大意义，切实增强抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。集中整改期间，多次召开整改工作推进会、专题研判会，逐项分析整改难点、调度整改进度，以刀刃向内的自我革命精神、动真碰硬的坚定态度抓实问题整改，以实打实的整改成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）坚持以上率下，层层压实整改责任。

街道党工委坚决扛起巡察整改主体责任，构建“党工委统筹抓总、主要负责人牵头抓总、班子成员分线包抓、职能科室具体落实、纪工委全程监督”的巡察整改工作体系。党工委主要负责人严格履行第一责任人职责，对巡察整改工作亲自部署、亲自过问、亲自督办、亲自攻坚重难点问题。班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域整改任务，逐一制定个人整改责任清单，常态化督导调度、跟进落实，层层传导压力、层层压实责任。纪工委切实履行监督专责，全程跟踪督办、从严监督问效，有效凝聚上下联动、齐抓共管、一体推进的整改强大合力。

（三）坚持精准施策，从严从实推进整改。

街道党工委坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，全面对照巡察反馈问题，逐项梳理、逐条拆解，细化制定整改实施方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改举措、责任人员、完成时限。全面实行清单化管理、对账式推进、销号式落实，对所有整改任务全程跟踪调度、核查成效、把控质量，精准查摆问题症结、靶向整治顽瘴痼疾。坚持全面整改、系统整改、彻底整改，对存量问题深挖根源、彻底清零，对苗头性问题提前防范、源头治理，坚决杜绝表面整改、敷衍整改、虚假整改，确保所有问题整改不留死角、不走过场、见底见效。

（四）坚持严督实治，健全长效治理机制。

街道党工委坚持“当下改”与“长久立”一体推进、“治已病”与“防未病”同步落实，在全力抓好即时问题整改的基础上，举一反三、溯源深挖，全面排查工作薄弱环节、制度漏洞和管理短板。聚焦党建引领、基层治理、财经纪律、作风建设、民生服务、风险防控等重点领域，持续完善制度体系、规范工作流程、健全监管机制，常态化开展自查自纠、复核和回看等工作，坚决防止问题反弹回潮。同时，深度推动巡察整改成果转化运用，把巡察整改融入日常工作、融入作风建设、融入基层治理，切实将整改成效转化为锤炼干部作风、规范日常管理、服务辖区群众、推动街道各项工作高质量发展的长效动能。

二、整改落实情况

（一）关于巡察整改工作责任压得不实方面

1.关于党工委整改主体责任扛得不牢的问题。

一是巡察整改重视不够问题。

整改情况：已召开党工委专题会议，清晰界定党工委集体整改主体责任、主要负责同志第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，由主要负责同志全程牵头抓总、逐项统筹调度全部整改事项。严格落实集体研究程序，巡察整改方案等上报材料均先提交党工委会议集体研讨审议，杜绝未经集体研究直接报送材料的问题。建立月度调度机制，每月召开会议听取整改工作进展，研究解决整改难题，相关内容完整记入会议记录。我们安排街道纪工委专人负责整改工作的跟踪督办，并全面实行整改工作痕迹化管理。严格规范巡察整改专题民主生活会流程，在会议上严肃开展相互批评，做到直面问题、红脸出汗，杜绝走过场。

二是推动整改措施落地不实问题。

整改情况：已组织业务人员重新学习办公用品采购、领用管理制度，并结合日常实操流程修订完善制度细则。落实“领用必登记”刚性要求，实行办公用品专人专管，做到办公用品领用登记完整、账物一一对应。党政办、纪工委已对办公用品采购、入库、领用全流程开展定期抽查，持续巩固整改成效。

2.关于巡察整改第一责任人作用发挥不充分问题。

一是第一责任人示范带动不到位问题。

整改情况：主要负责同志主动对标巡察全部反馈问题逐项认领，亲自牵头审定整体整改方案，细化分解整改时限、具体举措，全程统筹调度整改工作。针对“房租收缴及餐费清算不及时”问题，已召开专题会议进一步规范财务收支管理，严格执行“收支两条线”财务规定，目前已与承租方达成分期清缴房租的约定，同时正在逐步消化历史欠缴餐费。

二是压力传导存在“上热下冷”现象。

整改情况：已细化班子成员分管领域整改责任，每名班子成员单独梳理分管领域巡察整改事项，制定个人整改责任清单，将整改责任压实到岗、到人。在党工委会议、班子工作会上，要求各班子成员定期汇报分管领域整改进度、现存堵点、推进举措，全程规范做好会议记录。已构建“主要负责同志统筹抓总、班子成员分抓分管、业务科室具体落实”的整改架构，班子成员定期督导分管科室整改进度，逐级向下传导整改压力。每月梳理班子成员整改落实情况，对分管领域推进缓慢、落实不力的，由主要负责同志第一时间进行提醒约谈。

3.关于班子成员“一岗双责”履行不到位问题。

整改情况：已召开巡察整改“回头看”专题会议，组织班子成员集中调阅巡察反馈意见、整改台账等资料，班子成员对照分管职责全面梳理分管领域历史遗留问题、长效工作任务及未办结事项，逐一对标认领、全面排查清零，确保全体班子成员底数清、情况明、责任实。我们建立了班子成员整改“包案负责”机制，将巡察整改工作深度融入日常业务，并重点攻坚民生服务、基层党建等领域整改难点堵点。制定述职报告负面清单，单设整改实绩专项板块，要求班子成员如实填报整改牵头、督办落实的具体事项、工作举措和实际成效，严格实行实名签字背书制度。建立整改成效定期回访、问题防反弹监测机制，常态化对已完成整改问题开展抽查复核。

4.关于纪工委落实巡察整改监督责任不到位问题。

整改情况：已建立《巡察整改监督工作台账》，对巡察反馈涉及纪工委的问题逐项登记，明确整改措施、责任人和完成时限，所有整改事项均已按计划推进，完成一项、销号一项。已制定《低保审核廉政风险点排查台账》，围绕低保审核、补贴发放、项目申报等关键环节，实现廉政风险可防可控。已建立《纪工委入户核查专项记录台账》，在低保审核的入户调查、民主评议等关键节点，纪工委人员全程参与、现场监督，做到全程留痕、可追溯。纪工委已联合街道民政部门对辖区低保、特困、低保边缘家庭完成入户核查，全部符合规定。已修订完善《低保审核监督管理办法》，进一步明确申请、审核、审批、发放等各环节的监督要求和责任分工，堵塞制度漏洞。对低保、临时救助、养老补贴等政策落实情况开展了专项检查，确保申请审核程序合规、资金发放及时准确。

（二）关于巡察整改工作推进不够彻底问题

5.关于巡察整改浮于表面问题。

整改情况：坚持每周例会部署安全生产暨消防安全工作，不定期召开专题会议，常态化开展消防安全隐患排查整治，形成“部署—排查—整改—回头看”闭环管理体系。构建街道统筹、社区落实、企业主责、消防公安联动工作格局，对辖区九小场所实行季度消防安全排查宣传全覆盖，居民小区实行每月消防安全巡查宣传常态化。持续开展消防安全专项自查自纠，重点推进小区飞线充电整治、市场消防通道清障、校外培训机构及午托和晚托场所消防安全排查。完成市场消防通道占压问题清理整改，对危楼完成人员清退、杂物彻底清理，全面消除点位安全隐患。主动对接配合消防部门，督促相关单位全面压实主体责任，逐项整改到位、隐患彻底清零。

6.关于攻坚克难的韧劲不足问题。

一是防范化解信访问题不力问题。

整改情况：对信访老户全部建立“一人一档、一案一策”，针对重点人员成立专项稳控小组，实行全天候动态管控，整改以来辖区未发生信访老户进京赴省上访情况。对历年信访件逐件复盘研判，压实社区、网格首接首办责任，建立“网格日排查、街社周研判、限时办结、回访销号”闭环工作机制，抓实初信初访源头治理。我们主动与区信访局、公安、综治中心等职能部门对接，常态化开展案件会商研判，并依法依规推动合理诉求的彻底解决。常态化开展信访业务培训，实行清单化督办、常态化督导，持续压降越级访、重复访等增量。

二是党员教育监督管理不严格问题。

整改情况：牵头联合社区党组织分片分组逐户逐人梳理退管党员信息，建立失联党员、欠缴党费党员、行动不便党员等问题党员专项台账。对照工资标准重新核算每名离退休党员交纳党费基数，逐人下发党费补缴通知，上门宣讲党费收缴政策，建立月度党费提醒机制。针对高龄、患病、异地居住党员的实际情况，我们采取了“线上微信群推送学习＋上门送学”的模式灵活开展组织生活。建立党员摸底电子统计表、失联党员寻访记录等台账并全部整理归档，健全退管党员常态化长效管理制度，实行季度党员信息摸排更新、月度党费收缴核查机制。

（三）关于巡察整改工作缺乏持续性，存在边改边犯现象问题

7.关于落实意识形态工作责任制还不到位问题。

一是“第一议题”制度执行还不够严格问题。

整改情况：已建立党工委会议“第一议题”刚性落实机制，所有党工委会议将习近平新时代中国特色社会主义思想、中央重大决策部署作为首个固定学习环节，并形成固定流程。由党建工作办公室负责提前在会议议程中单列“第一议题”环节，建立学习台账，做到会议有安排、学习有记录、落实有痕迹。

二是“四个责任”扛得不牢问题。

整改情况：召开意识形态工作专题会议，明确将意识形态工作责任制落实情况作为班子及成员年度述职必述内容，单列章节、如实报告，与业务工作同检查、同考评、同奖惩。

三是意识形态领域风险隐患排查意识还需加强。

整改情况：把意识形态风险防控纳入理论学习中心组重点内容，定期学习上级关于风险防范、阵地管理、网络意识形态等要求。建立常态化风险隐患排查制度，对重点领域、重点人群、重要阵地、重要时段逐项排查，建立问题清单、责任清单、整改清单。

8.   关于管党治党政治责任扛得还不够牢的问题

一是党风廉政建设主体责任意识还不强问题。

整改情况：在年度党工委会议计划中将党风廉政建设工作列为专题研究议题，会议形成包含问题分析、工作部署、责任分工的专项记录。制定《街道党工委及其成员全面从严治党主体责任清单》，明确主要负责同志第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任，逐项列明具体工作措施和完成时限。

二是干部作风松懈，监督责任缺位问题。

整改情况：纪工委采取不设固定周期、不打招呼、直插现场的方式开展随机作风督查，干部工作作风显著提升。

9.关于财经纪律执行还不够严格的问题。

一是询价仍不规范问题。

整改情况：已严格执行政府采购询价制度，规范询价小组组成人数，按要求配备足额合规成员，所有大额支出询价必须完整收集被询价单位工商信息、报价单、资质证明等资料，全程留档备查。

二是超范围使用工会经费问题。

整改情况：已修订工会专项资金财务管理制度，明确经费使用范围、发放对象标准，严禁超范围、超标准支出。

三是财务报销手续不规范问题。

整改情况：已严格执行财务报销制度，所有支出凭证必须做到附件齐全、手续完整，对资料不全、凭证缺失的报销事项一律不予审核和支付。

四是合同签订存在走形式问题。

整改情况：已严格执行“先签合同、后实施项目”的流程，严禁项目实施、经费支出早于合同签订日期。已修订完善街道财务管理制度，组织财务、业务人员开展财经纪律专题培训。

10.关于为民服务重视程度还不够强问题。

一是部分民生设施存在闲置、建设迟缓问题。

整改情况：正在对接相关部门落实服务用房选址和租赁手续，同时对接区民政局、区发展改革委和区平台公司梳理多条资金渠道，形成初步资金平衡方案，已与多家养老机构达成初步合作意向。重新划分功能区域，配备专职社工，引入老年兴趣团体，整改以来累计开展活动多场次，日均接待量稳步提升。

二是民生实事解决不到位问题。

整改情况：已与住建部门对接，利用城市更新上报水网、电网改造计划，已提交设计单位。

三是老旧小区改造推动不力问题。

整改情况：通过协调沟通，历年改造的老旧小区已基本完工，剩余个别小区遗留问题正在按照最新计划推进改造。

11.关于党建工作责任压实还不够的问题。

整改情况：组织社区书记、党建专干召开“三会一课”规范化整改专题会议，压实基层党建工作责任制。以示范支部为标杆，开展业务规范讲解，督促各支部举一反三、对标整改。明确党建业务培训重点、制度流程、频次标准和记录要求，制定年度党建工作计划，建立季度台账调阅、常态化督查通报机制。严格规范组织生活会各环节流程、记录要素和归档标准，坚持实事求是查摆问题、严肃开展批评与自我批评。进一步丰富支委会议事清单，将党建谋划、党员教育管理、重点工作落实、上级精神传达等内容纳入常态化研究范畴。严格审核会议签到、参会影像、会议记录等全套资料，确保真实统一、规范完整。同步对社区党支部开展季度台账调阅和点评，点对点下发整改意见，常态化督导落实。

三、关于新发现问题整改落实情况问题

（一）关于落实上级决策部署不够有力问题。

12.推动高质量发展存在差距和问题。

一是推动高质量发展存在差距问题

整改情况：建立经济工作定期会商、信息共享、企业联合走访工作机制，全面规范经济工作台账建设，细化建立核心业务台账和专项工作台账，实现投资项目、市场主体、税源征管全覆盖、清单化、动态化管理。紧盯各项核心经济指标攻坚冲刺，各项经济指标稳步向好。我们持续优化“网格＋警格＋税格”联动工作模式，细化完善税源动态台账登记要素，并累计开展精准为企服务。同时，我们常态化开展税源巡查、政策宣讲，对重点税源企业实行“一对一”的跟踪帮扶。

二是重点项目建设推动不够有力问题。

整改情况：相关项目已确定破产预重整化解思路，按照时间节点制定工作计划，正在有序推进。

13.关于党建引领基层高效能治理不到位问题。

一是治理机制不顺畅问题。

整改情况：主动牵头对接辖区社会组织、市场主体、居民代表等，召开专题座谈会，宣传共建共治共享理念，梳理需求清单、资源清单，激发多元主体参与治理的积极性。建立多元主体参与治理激励机制，对积极参与社区治理、支持微网格员工作的商户、社会组织给予表彰宣传等举措。

二是新兴领域“两个覆盖”有差距问题。

整改情况：全面排查摸清“两企三新”底数，动态更新企业台账，进一步优化组织覆盖效能。

三是网格员队伍力量不足问题。

整改情况：辖区网格划分科学，网格长、网格员、微网格员实现有效覆盖，社工证持证人数有所提升。

四是网格员作用发挥不充分问题。

整改情况：统一规范台账模板，完善“不放心”人员、隐患矛盾、独居老人走访、群众需求台账，细化问题处置、反馈归档记录。压实闭环工作流程，明确网格员统筹、微网格人员分片摸排职责，严格执行“排查上报—分流处置—整改复核—台账归档”闭环。落实社区自查、街道抽查，重点核查微网格底数、台账匹配、闭环处置情况。联合社工部门常态化开展政策、业务培训，各社区坚持每周常态化召开工作例会，街道实行月度培训机制。

五是阵地建设存在短板问题。

整改情况：成立专班紧盯项目用房，加速签订协议、界定权属，倒排工期确保竣工验收。建立电话预约和上门代办两条服务渠道，针对独居、高龄、失能老人建立红黄绿台账，网格员分片负责主动入户摸排需求。

六是法治宣传不够深入问题。

整改情况：充分利用辖区居民微信群常态化开展线上普法反诈宣传，统筹工作人员、网格员、物业、志愿者队伍每周固定推送反诈知识、警示视频、真实案例，持续提升居民识骗、防骗、拒骗能力。

14.关于城市更新进展缓慢问题。

一是绿化带管理养护不到位问题。

整改情况：对主干道两侧绿化带开展全面排查，实现土地平整、杂草清零，黄土裸露区域通过加设防护网得到有效覆盖，持续加强与区环卫中心的沟通对接，及时清理新生杂草并修补破损防护网。

二是停车难问题依然是突出问题。

整改情况：已临时开放部分小区家属院错时方便临时停车，新增停车位，协调城管局对乱停乱放进行劝导纠正。

三是物业进社区覆盖不全面问题。

整改情况：已对辖区小区完成全面摸排，按照专业化管理、单位自管、业主自治等不同类型将小区进行分类梳理，目前正在结合各小区实际情况拟定实施方案。对暂未引入专业物业管理的业主自治小区，先行开展日常巡查，结合“清洗家园”活动定期组织集中清扫，确保垃圾清运和基础保洁不断档。

15.关于执行民主集中制不到位问题。

一是“三重一大”执行不规范问题。

整改情况：已严格规范“三重一大”决策执行，严格界定党工委会议与班子会议职责，所有“三重一大”事项必须提交党工委会议集体研究决策，杜绝以班子会议替代党工委会议。完善“三重一大”事项议事规则，会上逐一发表意见、明确表态，主要负责人末位表态。严控资金支出，大额资金支出逐笔审议，班子成员逐一审议表态，形成完整决策记录。

二是党务政务职责不清问题。

整改情况：厘清议事边界，明确区分党工委会议与行政班子会议，严禁两类会议议题混淆、替代。指定专人负责会议记录，明确记录标准，完整记载会议时间、议题、参会人员、每位成员发言表态、表决结果、决议内容。完善修订街道“三重一大”事项集体决策实施细则，印发全体班子成员执行，组织班子成员学习民主集中制、“三重一大”决策制度。

16.关于防范化解重大风险政治敏锐性不强问题。

一是债务底数不清问题。

整改情况：已召开会议研判债务风险，班子成员全员掌握债务情况，杜绝底数不清、情况不明问题。

二是管控化解不力问题。

整改情况：建立健全债务管理和动态监控制度，安排专人负责债务日常管控，及时更新债务数据。在保障日常办公运转的情况下，积极与债权人沟通协商，分期化解欠款，与因工程款起诉的公司经法院调解已达成和解。严控新增债务，所拖欠的物业公司电费已结清。建立风险预判前置机制，常态化排查各类债务风险隐患。

17.关于过紧日子要求未落到实处问题。

一是超标准配置办公家具问题。

整改情况：已组织班子会议学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》及过紧日子相关要求，班子带头厉行节约，严格经费管控，规范支出审批。对超标配置物品正在按规定进行处置，已严格执行办公家具配置标准，规范采购、领用、保管等流程。对违规租车、超标准报销交通补助问题已立行立改，相关人员已经退回违规款项。

二是违规报销差旅费问题。

整改情况：已严格规范差旅审批流程，外出考察必须履行报批手续，差旅费用按标准执行，从严审核报销凭证。已完善差旅报销等制度，强化流程监管，定期开展自查自纠。

18.关于财务支出把控不严问题。

一是涉嫌虚报创文创卫费用；二是涉嫌虚报疫情防控费用；三是涉嫌虚报养老服务设施费用；四是涉嫌虚报慰问困难党员、困难家庭费用；五是涉嫌虚报“三零创建”纸杯费用；六是涉嫌虚报平安建设志愿者红袖标费用。

整改情况：严格落实大额资金支出会签审批制度，坚决杜绝审批流程形式化、走过场问题。所有财务支出严格执行实地核查、资料审核、集体审议、逐级审批闭环管理。修订完善财务管理制度、采购管理细则，全面规范采购询价、现场签证、实地验收、资料归档全流程。严格核验合作单位资质和经营范围，坚决杜绝无依据报销、超范围采购、虚列开支、价格虚高、账实不符等违规问题。常态化开展财务自查自纠，压实经办、审核、审批岗位责任，强化财经纪律刚性约束。针对涉嫌虚报相关问题，已由区纪委监委依规依纪进行处理。

19.关于内部管理不严格问题。

一是公务用车管理混乱问题。

整改情况：对未履行审批手续租车问题立行立改，今后公务租车严格执行先审批后使用，无审批手续不予报销。完善公务用车各类台账，落实“一车一单、先批后用”，规范派车审批流程。强化加油卡管理，绑定车辆信息，明确燃油型号，定期核查加油记录，严防超容量加油等违规情况。

二是固定资产管理不到位问题。

整改情况：对已报废未履行手续、未核减台账的资产，正在与财政部门沟通推进报废程序；对未入台账的固定资产，正在完善相关报批手续。对联合建厂未收回资产、无专人管理的房产，已梳理相关协议、权属证明，目前正在依法依规推进资产清收和管理。

三是存在聘用人员管理不规范问题。                        

整改情况：正在通过第三方劳务派遣机构与临时聘用的人员签订劳务合同，对不符合聘用条件人员正在通过第三方物业公司派遣人员替代。

四是加班就餐审核把关不严问题。

整改情况：已严格加班就餐的审核，强化日常监管，明确加班就餐审核责任，安排专人负责日常核查，杜绝违规报销。

四、下一步工作打算

下一步，中兴路街道党工委将以此次区委巡察“回头看”整改为重要契机，坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续绷紧思想之弦、压实整改之责、夯实发展之基，坚决做到整改标准不降、力度不减、劲头不松，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，以整改实效推动街道全面从严治党和基层治理工作全面提质增效。

一是持续提高政治站位，常态化压实整改责任。

始终把巡察整改作为一项严肃的政治任务、政治责任、政治考验，持续强化理论武装，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，自觉把巡察整改融入日常工作、融入从严管党治党、融入街道高质量发展全过程。坚持“党工委统揽全局、主要负责人牵头抓总、班子成员分线负责、纪工委全程监督、各科室社区逐条落实”的整改工作格局，层层压实责任、逐级传导压力，坚决杜绝松懈思想、过关心态，确保各项整改任务常态化推进、长效化落实。

二是坚持从严对标对表，常态化巩固整改成效。

针对已完成的整改任务，我们将持续开展“回头看”、常态化自查自纠，逐项复核整改质量、逐项检验落实成效，严防问题反弹回潮、边改边犯。对需要长期坚持的整改事项，实行清单化动态管理、阶段性跟踪调度，持续补齐短板弱项、破解堵点难题。坚决摒弃“就整改抓整改”的片面思维，坚持举一反三、由点及面，从个性问题中深挖共性症结，从表面问题中排查深层隐患，全面排查整治党建工作、财经纪律、作风建设、民生服务、基层治理、风险防控等领域薄弱环节，实现整改一处、规范一片、提升一面。

三是健全长效制度机制，常态化规范治理体系。

坚持“当下改”与“长久立”深度结合，以巡察整改倒逼制度完善、以制度规范促进工作提升。针对巡察暴露出的制度漏洞、流程短板、管理薄弱等问题，持续修订完善党建管理、财务审批、项目监管、资产管控、作风督查、意识形态、信访维稳、安全生产等各项制度规范，进一步细化工作流程、严明纪律要求、堵塞管理漏洞，形成用制度管人、用制度管事、用制度管权的长效治理格局，全面提升街道规范化、制度化、精细化治理水平。

四是强化成果转化运用，常态化推动提质增效。

坚持以改促建、以改促治、以改促干，切实把巡察整改成效转化为改进作风、提升能力、服务群众、推动发展的实际成果。紧扣基层党建、城市更新、民生保障、安全稳定、经济发展、基层治理等重点工作，将巡察整改成果深度融入街道中心工作，持续锤炼务实过硬的干部作风，着力破解治理难题、补齐民生短板、化解风险隐患、夯实基层基础，全力推动街道各项工作提质升级、走深走实，以更加扎实的工作成效回应区委巡察要求和群众期盼。 

诚恳欢迎广大干部群众对我街道巡察整改情况进行监督，如有意见建议，请及时联系反馈。

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