中共新华区香山工作委员会关于区委第三巡察组巡察“回头看”反馈意见整改情况的通报

按照区委统一部署，2025年10月27日至12月20日，区委第三巡察组对香山党工委进行了巡察“回头看”，并于2026年4月2日向香山党工委反馈了意见。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，全面抓好整改落实

香山党工委成立巡察整改工作领导小组，加强统筹协调；对照巡察反馈问题，制定整改方案，逐项明确牵头领导、责任部门、责任人、整改措施和完成时限，确保件件有落实。

二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改

（一）对巡察整改的政治属性认识不足，责任压力未能有效传导

1.关于缺乏“整改不力就是失职、不抓整改就是渎职”的政治担当问题

（1）对于整改工作重视程度不足问题

整改情况：一是迅速组织召开巡察整改工作专题部署会议，明确分工；二是规范会议记录与管理，明确专人负责、详细记录；三是严格按规定召开巡察整改工作专题民主生活会。

（2）对于整改方案缺乏实操性问题

整改情况：一是召集专题会议细化任务清单，明确完成时限，确保整改工作落到实处；二是严格执行“党员双报到”制度；三是严查违规祭祀用品售卖行为，开展宣传劝导，维护周边秩序环境。

（3）对于举一反三不足问题

整改情况：进一步完善补助发放、内控监督等制度，规范决策流程和审核把关，组织开展财经纪律专题学习和警示教育，提升干部职工规矩意识和纪律自觉。

2.关于责任压力传导虚化问题

（4）对于主体责任落实悬空问题

整改情况：党工委书记履行第一责任人职责，组织召开专题会议研究部署整改工作，督导重点难点问题整改。班子成员履行“一岗双责”，对分管工作制定切实可行的方案并抓好落实。

（5）针对分管责任履职缺位问题

整改情况：一是要求针对性学习各自履职事项清单，明确职责要求与工作标准；二是要求各职能部门结合分管领域开展专题研究，制定并落实具体解决措施。   

（6）对于基层责任传导层层递减问题

整改情况：一是健全街道巡察整改督导机制，明确党工委牵头抓总、班子成员分包指导、村（社区）党组织书记为第一责任人，将巡察整改工作作为纳入年度考核的重要依据；二是厘清村（社区）党组织书记岗位职责并严格履行，组织开展安全管理专题培训。三是常态化开展安全教育，规范台账管理。

（二）整改工作不严不实，整改成效与巡察要求有较大差距

1.关于形式主义问题凸显问题

（7）对于理论武装流于形式问题

整改情况：一是深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述；二是严格执行“第一议题”制度，规范领学与研讨记录；三是组织党员干部学习党的基本理论和党风廉政建设工作要求，扭转理论学习“碎片化”“空白化”现象。

（8）对于学习制度执行形同虚设问题

整改情况：一是执行“周例会学习”制度，每次学习安排班子成员领学，规范记录、归档留存。二是通过召开专题会议，及时传达上级精神、研究制定落实方案、安排部署具体任务。

（9）对于安全生产风险隐患整改“重形式、轻实效”问题

整改情况：一是严格落实安全生产党政同责、“一岗双责”，分析重点领域隐患、薄弱环节及管控措施；二是开展专项排查，建立隐患排查台账，并组织消防安全培训，提升初期处置与逃生自救能力；三是已对被占压管道进行改线，彻底消除了安全风险。

2.关于整改未达实效问题

（10）对于经济发展领域整改成效未达预期问题

整改情况：一是对辖区生产经营企业开展专项摸排，完善企业关键信息；强化跟踪服务，加快项目固投入库办理进度；二是强化重点项目建设及整改工作统筹领导、协同推进；三是结合各班子成员职责分工，明确招商任务。

（11）针对党内政治生活严肃性未根本提升问题

整改情况：一是严格执行民主生活会流程，会前审核对照检查材料与相互批评意见；二是党工委书记带头开展有辣味、敢较真的相互批评，带头深入谈心谈话，以上率下提升党内政治生活标准。班子成员把分管领域推进滞后、基层调研不扎实、服务群众不到位等具体问题列入批评与自查内容。

（12）对于生态环境治理质效不佳问题

整改情况：建立常态化环保巡查监管机制，对污染问题加大整改力度，加强部门协作，形成监管合力，避免问题复发。

3.关于整改推进滞后问题

（13）对于违纪问题处置拖沓问题

整改情况：压实纪工委办案责任，规范纪检工作流程，严格办案时限要求，杜绝办案拖延问题。

（14）对于村级党组织建设统筹不力问题

整改情况：一是已严格按照基层党组织换届相关规定，配齐配强村“三委”班子；二是严格执行“三会一课”、主题党日等制度，按要求开展活动；三是严格按照发展程序，加大党员发展力度。

4.关于部分重点问题反弹回潮风险突出问题

（15）对于作风建设整改不够彻底问题

整改情况：一是严格考勤制度执行，强化纪律教育，转变作风；二是对纪律松弛等行为依规进行提醒谈话、通报问责；三是要求长期病假人员重新提交县级以上医疗机构出具的诊断证明。

（16）针对财务规范运行体系未建立问题

整改情况：一是修订完善《财务管理制度》，严格执行“先询（比）价后采购”程序；二是严格执行大额支出集体决策与监督机制，确保支出合规。

（17）针对民主决策制度执行依然不够严格问题

整改情况：一是深入学习并严格执行“三重一大”制度；二是严格执行干部人事决策回避制度。

（三）党建引领核心作用发挥不充分

（18）针对落实党建主体责任不到位问题

整改情况：一是定期专题研究党建工作，党工委书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，包联村（社区）党组织；二是严把党员入口，持续拓宽选人渠道，坚持政治首位标准，严格党员发展全流程；三是不断夯实基层党建工作基础，全面提升党组织综合能力。

（19）针对党建引领服务群众效能不足问题

整改情况：一是定期研究农村集体经济发展、民生服务、基层治理等重点工作，优化党建考核评价导向，引导基层主动做好为民服务各项工作；二是要求各村闲置资源逐一排查建档，一村一策制定盘活方案；三是整合资源加快推进养老服务质量“双提升”行动。

（20）对于网格治理体系建设有差距问题

整改情况：一是压实责任，做好走访记录；二是补全重点人群“五清”台账；三是凝聚多方治理合力，协同做好矛盾纠纷化解工作；四是整合社会资源，激发治理活力。

（四）统筹与谋划职能发挥不到位

（21）针对中层干部队伍建设稳定性不足问题

整改情况：一是已择优选派基层骨干担任社区发展服务中心主任，明晰职责；二是常态化开展走访群众工作；三是常态化开展清洁家园行动。

（22）针对工作推进上缺乏“一盘棋”思想问题

整改情况：一是深入学习贯彻中央及上级关于为基层减负的精神要求，牢固树立正确政绩观，增强减负自觉；二是大力精简会议文件，提升议事效率；三是开展常态化督导检查，推动减负工作取得实效。

（23）针对基础工作存在明显短板问题

整改情况：一是配强档案管理力量并健全制度机制；二是成立临时救助工作领导小组，明确成员组成及工作规则。

（五）执纪问责“后半篇文章”推进乏力

（24）针对履职能力与自身建设薄弱问题

整改情况：一是深化以案促改促治，重点对典型案例进行警示；二是开展精准廉政教育，及时纠治苗头性、倾向性问题，提升监督预防实效；三是严格执行工作规程，加强业务培训，全面提升纪工委履职规范化水平。

（25）对于风险防控与基层督导缺位问题

整改情况：一是重新开展廉政风险点排查，强化精准防控；二是开展专项治理，堵塞监管漏洞；三是常态化督导村（社区）监委会履职，规范程序，激活基层监督末梢。

三、关于落实意识形态工作责任制专项检查反馈意见的整改情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入系统

1.对于学习制度执行不严格问题

整改情况：严格执行“第一议题”制度，明确专人负责，在重要议事场合，首先学习党的创新理论和最新指示精神。

2.对于理论学习中心组学习交流研讨制度落实不实问题

整改情况：严格落实意识形态工作责任制，规范理论学习中心组管理，明确专人统筹负责学习组织、资料归档工作。

（二）意识形态工作责任制落实不够严格

3.对于对“四个责任”把握不牢问题

整改情况：专题学习区委意识形态工作实施细则，不定期组织全体干部职工开展意识形态工作专题培训。

4.对于意识形态相关制度缺失严重问题

整改情况：规范意识形态制度体系建设，形成权责清晰、流程规范、执行有力的意识形态工作制度体系。

（三）意识形态阵地建设管理不够到位

5.对于舆情化解能力需加强问题

整改情况：建立辖区舆情风险隐患台账，重点梳理意识形态领域风险点。完善舆情处置工作机制，健全工作体系。

6.对于“扫黄打非”工作能力不足问题

整改情况：一是充分用好村级大喇叭循环播报形式，构建线上线下联动宣传格局；二是制定“扫黄打非”工作计划，加大文化经营场所排查力度，对发现的隐患问题建立台账并限期整改。

7.对于文化阵地管理有疏漏问题

整改情况：严格规范村级文化阵地日常管护，定期更新补充图书。常态化摸排群众阅读需求，针对性增补乡村振兴、农业实用技术、文学读物等适配书籍，充分发挥村级文化书屋惠民育人作用。

8.对于外宣质量有待提升等问题

整改情况：严格抓实对外宣传提质增效工作，与各级主流媒体联络对接，不定期报送本土优质宣传素材。主动邀约媒体记者实地采访，持续提升优质稿件刊发比重，拔高外宣稿件整体质量。

四、下一步工作安排

香山党工委将以高度的政治自觉与责任担当，以此次巡察整改为契机，坚决落实区委巡察组各项要求，层层压实整改责任，坚持标本兼治，健全完善工作机制，加大执纪监督力度，巩固拓展整改成果，切实将整改成效转化为改进作风、推动工作的实际效能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0375-7501177，电子邮箱：xs2060369@126.com，联系地址：平顶山市新华区香山街道办事处筹备组边庄村北2公里。